河北新化股份有限公司突发环境事件应急预案-河北新化股份有限公司
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河北新化股份有限公司突发环境事件应急预案

2018-7-14 10:19:58      点击:

应急预案编号:

河北新化股份有限公司

突发环境事件应急预案

2018版)

河北新化股份有限公司

发布公告

为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规有关规定以及《关于印发<企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)>的通知》(环发﹝20154号)文件要求,建立健全河北新化股份有限公司突发环境事件应急体系,确保公司在发生突发环境事件时,各项应急工作能够快速启动,高效有序,最大限度地减轻突发环境事件对环境造成的危害和损失,结合公司实际情况,修订公司《突发环境事件应急预案》。

《突发环境事件应急预案》现批准发布,自发布之日起实施。

                                 

                           批准人:                 

                                            

 

为有效防范突发环境事件的发生,及时、合理处置可能发生的各类重大、特大突发环境事件,保障人民群众身心健康及正常生产、生活,依据《中华人民共和国环境保护法》等法律法规相关规定和河北省环境保护厅、石家庄市环境保护局、新乐市环境保护部门的有关要求,2015年河北新化股份有限公司制定了《突发环境事件应急预案》。

为贯彻落实《关于印发<企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)>的通知》(环发﹝20154号)文件要求,公司于20184月,开始对本公司《突发环境事件应急预案》(2015年版)进行修订,在此基础上,完成本预案。

预案主要有突发环境事件预防、响应、应急、报告、处置等内容,重点加强生产、贮存、运输、使用等各个环节危险化学品的日常管理和安全防范工作,严防各种突发环境事件的发生,规范和强化应对突发环境事件的应急处置工作,以预防发生为重点,逐步完善处置突发环境事件的预警、处置及善后工作机制,建立公司防范有力、指挥有序、快速高效和统一协调的突发环境事件应急处置体系。

该预案由河北新化股份有限公司制定,由总经理批准发布并实施。


   

   2

1 总则 1

1.1目的 1

1.2编制依据 1

1.3适用范围 2

1.4应急预案体系 2

1.5应急预案关系 3

1.5事件分级 4

1.6工作原则 4

2.1企业概况 5

2.2企业周边环境概况 11

2.3周边的交通状况 11

2.4生产工艺流程 11

2.5排污状况及防治措施 20

2.6环境保护目标和环境敏感点 23

3 环境风险分析 25

3.1危险物质辨识 25

3.2危险品重大危险源辨识结果 27

3.3生产各环节环境风险识别 27

3.4环境风险目标 28

3.5事故类型 29

3.6事故范围 30

3.7本项目可能的事件情景 30

4.1应急救援体系 32

4.2职责 35

5 预防与预警 41

5.1预防工作 41

5.2危险源监测监控与预警 41

5.3预警分级 43

5.4 预警条件 44

5.5 预警信息发布 44

5.6 预警解除 45

6 应急响应 47

6.1响应分级 47

6.2应急响应程序 47

6.3分级响应措施 50

6.4现场应急措施 51

7 应急处置 59

7.1处置原则 59

7.2环境目标优先保护次序 59

7.3现场处置措施 59

8.1应急监测组 76

8.2应急监测要求 76

8.3应急监测实施 77

8.4应急监测内容及方案 77

8.5应急监测方法及仪器 78

8.6应急监测的一般原则 78

8.7监测布点与频次 79

6.8应急监测方案 80

9 应急终止 82

9.1应急响应终止条件 82

9.2应急终止程序 82

9.3应急终止后行动 82

10 报告与信息发布 84

10.1内部报告 84

10.2信息上报 84

10.3信息搜集与发布 87

10.4通报可能受影响的区域说明及联系方式 87

10.5外界影响及援助 88

11 后期处置 89

11.1善后处置 89

11.2保险 90

12 应急保障 91

12.1人力资源保障 91

12.2财力保障 91

12.3物资保障 91

12.4医疗卫生保障 97

12.5治安维护保障 97

12.6通信保障 97

12.7应急物资渠道保障 97

12.8科技支撑保障(专家库) 98

12.9应急救援体系保障 98

13 监督与管理 99

13.1宣传培训 99

13.2预案演练 100

13.3成果运用与文件归档备案 101

13.4责任与奖惩 101

13.5预案修订 102

13.6预案备案 102

14 附则 103

14.1术语和定义 103

14.2应急预案备案 103

14.3维护和更新 103

14.4制定与解释 104

14.5应急预案实施 104

15附件 105

附件1:公司地理位置图(行政图) 106

附件2:公司地理位置图(卫星图) 107

附件3:公司平面布置图 108

附件4:人员疏散路线图 109

附件5:危险品分布图及废水、雨水等管网、重要阀门设置图 110

附件6:应急救援物资厂区分布图 111

附件7:影响范围内公众疏散路线图 112

附件8企业环境监测应急网络图 113

附件9:河北新化股份有限公司突发环境事件应急指挥部成员名单 114

附件10:救援物资设备防护装备明细表 115

附件11:应急救援咨询专家表 116

附件12:河北新化股份有限公司突发环境事件外部单位联络表 117

附件13 危险化学品理化性质 131

附件14 应急处置卡 148


1 总则

1.1目的

为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规有关规定以及《关于印发<企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)>的通知》(环发﹝20154号)文件要求,建立健全河北新化股份有限公司(以下简称“新化股份”)突发环境事件应急救援体系,提高企业对突发环境事件的预防、应急响应和处置能力,通过实施有效的预防和监控措施,尽可能地避免和减少突发环境事件的发生,通过对突发环境事件的迅速响应和开展有效的应急行动,有效消除、降低突发环境事件的污染危害和影响,特制定本预案。

1.2编制依据

1.《中华人民共和国环境保护法》

2.《中华人民共和国大气污染防治法》

3.《中华人民共和国水污染防治法》

4.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

5.中华人民共和国突发事件应对法

6.《国家突发环境事件应急预案》

7.《突发环境事件信息报告办法》

8.《关于加强环境应急管理工作的意见》

9.河北省突发环境事件应急预案》

10.石家庄市突发环境事件应急预案》

11.新乐市突发环境事件应急预案》

12.石油化工企业环境应急预案编制指南

13.《国家危险废物名录》

14.《建设项目环境影响风险评价技术导则

15.《大气污染物综合排放标准》(GB16297)

16.《污水综合排放标准》(GB8978)

17.《危险化学品安全管理条例》

18.《危险化学品名录》

19.《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2008

1.3适用范围

本预案适用于本公司区域内发生的环境污染事件。本预案所称环境污染事件,是指由于违反环境保护法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,人体健康受到危害,社会经济与人民财产受到损失,造成不良社会影响的突发性事件。包括废水、废气、固体废弃物(含危险废物)、危险化学品有毒化学品等方面环境污染事件。本预案的管理范围为本公司区域内。

河北新化股份有限公司可能发生的环境事件包括如下几类:

1. 生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故;

2. 贮存、运输和使用过程中突发性的环境污染事故;

3. 其他未达环保要求直排污染物引起的环境污染事故。

1.4应急预案体系

与《突发环境事件应急预案》相关的其它应急预案:停电、停水应急预案、《生产安全事故应急综合预案》、《职业卫生、危险化学品事故专项预案》、《火灾事故应急预案》、《危险化学品事故应急预案》等专项应急预案。本预案与以上预案构成工厂应急预案体系。

出现突发环境事件时,启用本预案,并根据实际情况联动启用安全事故应急预案等。

当超出河北新化股份有限公司预案处置范围或能力,需要启动上级突发环境事件应急预案,因此与《新乐市突发环境事件应急预案》互相衔接、构成整体的应急体系。

本预案与以上预案构成公司应急预案体系。

本预案是公司总体应急预案的支持文件,与公司其他预案相并列,与《新乐市突发环境事件应急预案》、《石家庄市突发环境事件应急预案》、《河北省突发环境事件应急预案》等相衔接。

公司应急预案体系如下图所示。

              

1.4-1    公司内部应急预案体系衔接关系图

   

1.4-2    预案与公司外部应急预案体系衔接关系图

1.5应急预案关系

应急预案是一个复杂的系统工程,包括环境风险评估报告、编制说明、突发环境事件应急预案、资源调查报告。

此外,应急预案涉及企业多个组织与部门,特别是突发环保事故的不可能完全确定属性,使应急救援行动充满变数,很多情况下,应急救援行动都必须寻求外部力量的支援。因此,企业与各相关救援单位、政府部门间的联动就显得尤为重要,本预案确定联动机制如下:

1、与各应急救援联动单位保持联系,安排和落实专门值班人员,并确保24小时通讯畅通。一旦发生突发环境事件,密切联系各应急救援联动单位迅速出动,赶赴现场实施应急处置。

2、建立通讯联络手册,加强与应急救援联动部门的联系、沟通和合作。

3、企业应加强应急培训和演练,并请相关部门和单位参与演练或者指导,提高应急联动的融合度和战斗力,以便及时、有效地处理突发环境事故。

4、企业各部门根据应急处置流程和职责的要求,熟悉企业突发环境事故应急预案。

5、事故应急联动机制图:

1.5事件分级

按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大环境事件(级)、重大环境事件(级)、较大环境事件(级)和一般环境事件(级)四级。

1-1   突发环境事件应急启动条件一览表

序号

事件分级

事件类型

1.

特别重大环境事件(级)

液氨、甲醇、甲醛、煤气、废气废水超标排放、危险废物大量泄漏,无法立即控制,危害环境;且对周边大范围环境污染,对环境造成严重危害。

2.

重大环境事件

级)

液氨、甲醇、甲醛、煤气、废气废水超标排放、危险废物大量泄漏,短时间可控的;造成恶性后果,或操作人员可能及时发现,但一时难以控制,可能波及厂区内其它区域。

3.

较大环境事件

级)

液氨、甲醇、甲醛、煤气、废气废水超标排放、危险废物小量泄漏,安全报警系统、岗位操作人员巡检、化验监测等方式及早发现,并采取相应措施予以处理,可避免事件范围的扩大,基本不会对厂区以外的环境造成影响。

4.

一般环境事件

级)

管道、设备存在跑冒滴漏,巡视人员及早发现隐患,可采取措施予以处理,基本不会对车间以外的环境造成影响。

1.6工作原则

以人为本,环保优先;预防为主,防控结合;快速响应,高效统一;就近处置,防止扩散;科学应急,损失最小;汲取经验,持续改进。
2 企业的基本情况

2.1企业概况

2.1.1企业基本情况

河北新化股份有限公司(以下简称“新化股份”)位于河北省新乐市京新大街48号,中心地理坐标为北纬38°2050″,东经114°423″。1994年由原新乐市化肥厂改制的股份制企业,1970年建厂,隶属于新乐市工业和信息化局,现有职工1000余人,其中工程技术人员200余人,公司占地52万平方米,拥有固定资产6.1亿元,国家二级企业,河北省利税超千万元企业和质量效益型先进企业,是以煤为原料,生产化工产品的大型二档企业。企业自建厂以来未发生过环境风险事故。

新化股份按照以人为本的经营理念,实施“量力而行、滚动发展、阶梯推进”的发展战略,形成了产品系列化、规模化、效益化。公司主要产品生产能力:合成氨联产甲醇20万吨/年、甲醛5万吨/年、多聚甲醛0.2万吨/年、乌洛托品0.2万吨/年、双氧水15万吨/

新化公司于200111月完成了《河北省工业污染源限期治理达标验收书》,石家庄市环境保护局、新乐市环境保护局对新化股份污水治理项目进行了验收,20011114日新乐市环境保护局同意新化股份污水治理项目通过验收。

新化公司于20039月完成了《河北新化股份有限公司双氧水生产项目环境影响报告书》,利用合成氨放空气中的氢气和现有产品甲醇,建设双氧水车间。双氧水项目分两期建设,年产5万吨双氧水车间于20025月建成投产,年产10万吨双氧水二期工程于20055月建成投产。2003922日石家庄市环境保护局进行了批复(石环监[2003]80)2008711日石家庄市环境保护局同意双氧水生产项目通过竣工环境保护验收。

新化公司于20045月完成了《河北新化股份有限公司锅炉节能技改项目环境影响报告书》,新建一台75t/h循环流化床锅炉和双曲线冷却塔一台,同时拆除135t/h链条锅炉。2004621日石家庄市环境保护局进行了批复(石环监[2004]45)2008711日石家庄市环境保护局同意该项目通过竣工环境保护验收。

新化公司于200411月完成了《河北新化股份有限公司热电联产节能技改项目环境影响报告书》,新建一台130t/h循环流化床锅炉,匹配112MW抽凝式汽轮发电机组,同时对现有75t/h锅炉烟气进行治理改造,对一台35t/h链条锅炉予以拆除。20041229日河北省环境保护局进行了批复(冀环管[2004]317)2008610日河北省环境保护局同意该项目通过竣工环保设施验收(冀环验[2008]142)

201612月“河北新化股份有限公司锅炉技改项目环境影响报告书”,属于等量替代项目,拆除235/小时锅炉,在原有位置新建175/小时锅炉。原辅材料、产品、能源消耗等均未发生变化。危险化学品日常储量未发生变化,生产工艺未发生变化。

2.1.2生产设备

该公司合成氨、甲醇、37%甲醛溶液、多聚甲醛、27.5%双氧水(过氧化氢)和乌洛托品的主要工艺设备清单列表如下。

(1)合成氨和甲醇

该公司合成氨和甲醇生产车间主要设备见下表。

2.1-1  合成氨、甲醇生产车间主要设备一览表

设备名称

规格及型号

材质

操作温度

操作压力(MPa)

数量()

造气炉

Φ2800/Φ12600

Q235

330

常压

15

鼓风机

C450-1.28D450-2800

常压

3

鼓风机

KTD500

常压

2

废锅

Φ2600×14×16670

Q235

330

常压

3

气柜

V=10000m3

Q235

30

常压

1

弛放气气柜

7500 m3

Q235

30

常压

1

造气除尘器

Φ2200×10×16000

Q235

30

常压

2

进口水封

Φ1200×8×1700

Q235

30

常压

8

出口水封

Φ1200×8×3100

Q235

30

常压

8

气柜出口水封

Φ1800×8×1800

Q235

30

常压

1

燃烧炉

φ6000×12000

Q235

950

常压

2

集尘器

Φ2000×12×8000

Q235

常压

15

脱硫除尘器

Φ2000×12×8000

Q235

常压

4

洗气塔

Φ3000×10×15000

Q235

80

常压

1

小洗气塔

Φ1850×10×1000

Q235

60

常压

1

罗茨风机

LG700 X 830-2

常压

6

罗茨风机

L84WD

常压

1

罗茨风机

L50-120/0.5

常压

1

脱硫塔

Φ5000×14×34464

Q235

40

常压

1

变脱塔

φ2400×18900

Q235

40

0.8

1

脱硫塔

Φ5000×10×28800

Q235

50

常压

1

洗气塔

Φ2200×10×10000

Q235

50

常压

2

氧化槽

φ8200×6400

Q235

60

常压

2

中温变换炉

Φ3200×16×15205

Q235

300

0.88

1

中温变换炉

Φ4400×22×15032

16MnR

500

0.88

1

低温变换炉

Φ3400×22×10752

16MnR

220260

0.88

1

低温变换炉

Φ3800×18×14060

16MnR

220260

0.88

1

饱和热水塔

Φ1400×12×20364

16MnR

108135

0.88

1

饱和热水塔

Φ1400×14×25996

16MnR

137

0.8

1

增湿器

Φ1000×14×5010

16MnR

137

0.8

4

电加热器

Φ1000×10×4900

16MnR

260

0.88

2

主热交换器

Φ1700×20×10017

16MnR

260

0.88

1

主热交换器

Φ1100×18×12100

16MnR

260

0.88

1

水解炉

Φ13000×18×8017

16MnR

0.88

1

预热交换器

Φ1600×16×6289

16MnR

0.88

1

预热交换器

Φ1100×10×8777

16MnR

0.88

1

水分

Φ1200×8×5850

Q235

2

水分

Φ1200×12×3700

Q235

0.88

1

压缩机

4M8(3)-36/320

31.4

4

压缩机

H12IA-57/320

31.4

2

压缩机

SM8-36/320

31.4

2

压缩机

4M40-148/320

31.4

3

压缩机

4M50-160/130

31.4

3

吸收塔

φ3200/φ2200×47350

16MnR

常温

1.85

1

吸收塔

φ3000/φ2000×47854

16MnR

常温

1.85

1

液氨中间槽

φ2400×24×11500

16MnR

常温

1.6

2

循环机

DZW3.8-4/279-314

31.4

1

循环机

DZW-3.5/279-314

31.4

2

循环机

DZW-10/290-320

31.4

2

冰机

KA20C

1.6

4

冰机

LG250

1.6

5

氨冷

φ2200/φ1400×9725

16MnR

常温

2.5/31.4

1

冷交换器

Φ1200×9822

16MnR

常温

31.4

1

氨分离器

Φ1200×7497

16MnR

常温

31.4

1

废热回收器

Φ1800×22×8062

16MnR

150

2.5/31.4

2

合成塔

Φ1600×78×19590

16MnR

400

31.4

1

氨分离器

φ1200×7497

16MnR

常温

31.4

1

冷交

Φ800×97×3993

16MnR

20

31.4

1

水分

Φ800×97×3955

16MnR

20

31.4

1

氨中间罐

50m3

16MnR

20

2

1

氨中间罐

40m3

16MnR

20

2

1

甲醇合成塔

φ1200×16000

16MnR

300

31.4

1

甲醇合成塔

Φ1610×88×21240

16MnR

300

12.5

2

循环机

10m3

16

5

循环机油分

Φ1410×78×7462

16MnR

常温

16

2

二合一全气量全收率净醇塔

φ1400×13095

16MnR

常温

12

2

甲醇中间罐

50m3

16MnR

300

12.5

1

精馏塔

Φ1600×12×41750

80

0.03

1

脱醚塔

Φ1400×12×28400

100

0.03

1

预热器

Φ600×10×2360

60

0.03

2

再沸器

Φ800×10×3820

100

0.03

2

冷凝器

Φ800×10×5370

40

0.03

2

收集槽

Φ1200×10×3600

40

0.03

2

除油除杂塔

Φ1200×66×11930

16MnR

常温

16

1

塔前换热器

Φ1200×68×712016

16MnR

150

16

2

废热回器

Φ3100/1600×6463

16MnR

150

16

2

热交

Φ1200×134×9822

16MnR

300

19.4

1

水分

Φ1200×134×7170

16MnR

150

19.4

1

水分

Φ805×94×7850

16MnR

150

19.4

1

缓冲器

Φ500×10×2000

16MnR

30

0.15

1

水分

Φ600×10×2000

16MnR

30

1.6

1

冷凝器

Φ1100×14×5900

16MnR

30

1.6

5

氨罐

25m3

16MnR

30

1.6

1

(2)甲醛

该公司甲醛生产车间主要设备见下表。

2.1-2  甲醛生产车间主要设备一览表

名称

规格型号

材质

操作温度

操作压力

单位

数量

甲醇蒸发器

φ1400/φ800×5420

不锈钢

42-52

常压

2

氧化反应器

φ1900/φ2000×8143

不锈钢

600-700

常压

1

甲醇中间罐

100m3

Q235B

常温

常压

1

过滤阻火器

φ2000×1950

不锈钢

120-125

常压

1

吸收塔

φ1800×14976

不锈钢

常温

常压

1

吸收塔

φ1600×17285

不锈钢

常温

常压

1

罗茨风机

3L63WD

2

罗茨风机

3L72WD

3

(3)多聚甲醛

该公司多聚甲醛生产车间主要设备见下表。

2.1-3  多聚甲醛生产车间主要设备一览表

名称

规格型号

材质

操作温度

操作压力

单位

数量

反应釜

2000L

不锈钢/Q235

常温

常压

1

脱水釜

2000L

不锈钢/Q235

65

常压

2

输送泵

FB50-16

常温

0.2 MPa

4

干燥器

Φ1100×2600

不锈钢

75

常压

4

淡醛贮槽

φ2000×3700

不锈钢

常温

常压

1

淡醛贮槽

φ800×4100

不锈钢

常温

常压

1

真空泵

W-300

3

(4)乌洛托品

该公司乌洛托品生产车间主要设备见下表。

2.1-4  乌洛托品生产车间主要设备一览表

名称

规格型号

材质

操作温度

操作压力

单位

数量

脱水釜

2000L

不锈钢/Q235

65-80

常压

6

反应釜

2000L

不锈钢/Q235

80

常压

3

沉淀槽

Φ1600×6×2450

不锈钢

常温

常压

3

循环水槽

Φ1300×8×1600

Q235

常温

常压

1

母液槽

Φ1380×8×1700

不锈钢

常温

常压

1

输送泵

FB50-1-6

4

液氨储罐

10m3

16MnR

30

1.6

1

(5)双氧水

该公司双氧水生产车间主要设备见下表。

2.1-5  双氧水生产车间主要设备一览表

名称

规格型号

材质

操作温度

操作压力(MPa)

单位

数量

氢化塔

Φ2000×29673

不锈钢/Q235

常温

3

1

Φ3000×31700

不锈钢/Q235

常温

3.5

1

氧化塔

Φ2400×27900

不锈钢/Q235

常温

0.2

1

Φ4400×40900

不锈钢/Q235

常温

0.2

1

萃取塔

Φ2400×33000

不锈钢/Q235

常温

常压

1

Φ4200×33800

不锈钢/Q235

常温

常压

1

净化塔

Φ1200×20156

不锈钢/Q235

常温

常压

1

Φ2400×20150

不锈钢/Q235

常温

常压

1

溶液贮槽

Φ6000×9000

不锈钢

常温

常压

1

氢气中间罐

1.5m3

不锈钢

常温

0.4

2

溶液热交换器

Φ800×4011

不锈钢/Q235

常温

0.5

1

纯水贮槽

Φ1800×2400

不锈钢

常温

常压

1

纯水贮槽

Φ2400×6000

不锈钢

常温

常压

3

溶液配制釜

Φ1600×4732

不锈钢

常温

常压

2

干燥塔

Φ3200×8460

不锈钢

常温

常压

2

干燥塔

Φ4400×11745

不锈钢

常温

常压

1

空压机

5L40/81

5

DW100/8

4

(6)液体产品储罐区

该公司产品和中间产品储存于储罐区内,液氨单独设储罐区,甲醇、甲醛溶液、双氧水储罐设一个储罐区(以下称易燃液体储罐区),液氨罐区设液氨卧式储罐7座(2座事故罐),立式储罐3座,额定压力为2.0MPa,均为石家庄市化工机械厂制造,其中一座最大的储罐为备用罐。其余储罐均为常压立式储罐,包括甲醇储罐6座、甲醛溶液储罐2座、双氧水储罐4座。另在双曲线冷却塔中间设有双氧水罐区一个,内设双氧水储罐3台。储罐区设有防火堤,且不同品种储罐之间设有隔堤。储罐区设有产品装卸和灌装平台。储罐详细情况见下表。

2.1-6  储罐区设备一览表

储罐名称

规格

材质

操作温度()

操作压力(MPa)

数量

()

备注

双氧水储罐

Φ6000×9000立式

不锈钢

常温

常压

4

250m3

Φ12000×12300立式

不锈钢

常温

常压

3

1300m3

甲醇储罐

φ6300×5800立式

Q235

常温

常压

2

180m3

Φ6000×8100立式

不锈钢

常温

常压

2

220m3

Φ6000×7900立式

不锈钢

常温

常压

1

220m3

Φ4500×5500立式

不锈钢

常温

常压

1

80m3

甲醛溶液储罐

φ4500×5500立式

不锈钢

常温

常压

1

85m3

甲醛溶液储罐

φ5750×7000立式

不锈钢

常温

常压

1

180m3

液氨储罐

φ3000×16236立式

16MnR

常温

1.6

3

100m3

φ3000×14850卧式

Q235

常温

1.6

7

100m3其中2个事故罐

液氨储罐

φ2400×11500卧式

Q235

常温

1.6

1

中间罐50m3

液氨储罐

φ2400×9400卧式

Q235

常温

1.6

1

中间罐40m3

(7)固体产品的储存

多聚甲醛、乌洛托品等固体产品均采用编织袋包装,库房储存。库房均在相应产品车间。

2.1-7  固体产品储存一览表

储存物品

主要危险特性

建规火险分类

最大储存量

库房位置

多聚甲醛

易燃、有刺激性

300

多聚岗位西侧

乌洛托品

易燃

50

乌托岗位东侧

经查本产品使用的生产设备,均不属于《产业结构调整指导目录(2011年本)(修订)淘汰落后的生产工艺装备。

2.1.3原辅料、产品

原辅材料、产品下表

2.1-8   原辅材料、产品年用量和来源一览表

名称

CAS

分子式

判定结果

贮存

设备

贮存

位置

贮存场所最大贮存量(t)

年产量(t)

临界量

是否为环境风险物质

液氨

7664-41-7

NH

有毒气体

储罐

罐区

486

10

7.5

甲醇

67-56-1

CH4O

易燃液体

储罐

罐区

782.1

5.5

500

双氧水

7722-84-1

H2O2

氧化剂

储罐

罐区

1235.6

15

甲醛

50-00-0

CH2O

有毒液体

储罐

罐区

194.37

5

0.5

乌洛托品

100-97-0

C6H12N4

易燃固体

袋装

产品库

50

0.2

多聚甲醛

30525-89-4

(CH2O)n

易燃固体

袋装

产品库

300

0.2

煤气

/

易燃气体

煤气柜

煤气柜

725

/

7.5

2.2企业周边环境概况

河北新化股份有限公司(以下简称“新化股份”)位于河北省新乐市京新大街48号,中心地理坐标为北纬38°2050″,东经114°423″,占地类型为工业用地。

厂区周围3km以内没有自然保护区、风景名胜区、水源地等环境敏感目标。

地理位置和周边关系图详见附件。

2.3周边的交通状况

河北新化股份有限公司(以下简称“新化股份”)位于河北省新乐市京新大街48号,公司西距火车站1000m,东距京石高速公路道口1500m,南距11万伏变电站500m,供电及交通条件优越。

地理条件优越,交通运输十分便利,水电供应充足,可满足原材料供应和成品产品运输的需要,区域优势明显。

2.4生产工艺流程

公司主要产品及年产量:液氨10万吨/年、甲醇5.5万吨/年、甲醛5万吨/年、多聚甲醛0.2万吨/年、乌洛托品0.2万吨/年、双氧水15万吨/年。主要生产工艺如下:

2.4.1合成氨、甲醇生产工艺概述

该系统以白煤(无烟煤)为原料,并以空气和水蒸汽为气化剂,在造气工序的煤气发生炉内生产出合成氨原料气半水煤气。该气体经脱硫工序脱除硫化氢(栲胶法脱硫)后进入压缩工序,利用压缩机进行气体压缩,经过一、二段压缩,当气体压力达到0.8MPa后送变换系统,以氧化铁为触媒,半水煤气中的一氧化碳和水蒸汽反应,生成变换气,变换气一部分送碳化工序生产碳酸氢铵,一部分送变脱工序,经三段压缩,送脱碳工序。脱除二氧化碳,碳化气和脱碳气在压缩工序经四、五段压缩,送入中压甲醇工段生产甲醇,甲醇后气体经六段压缩后进入油水分离器,除去原料气中含有的油水,进入高压甲醇和甲烷化系统生成甲醇和甲烷,气体微量被净化,净化气体送入合成氨反应塔生成液氨。

该公司合成氨包括一套5.5t/a中压甲醇。为氨合成配套的醇烷化(双甲)系统和10t/a氨合成生产装置。三者工艺流程关系是由压缩机系统五段出来的脱碳气和碳化气经中压甲醇合成并分离出甲醇后的甲醇气,进入压缩系统的六段,经压缩后出来送醇烷化装置,进一步去除COCO2,微量达标后送氨合成系统合成氨,并成液氨状态从系统中分离出来送入液氨贮罐。

2.4.2合成氨详细流程

(1)甲醇合成

 工艺原理

在甲醇合成塔内,在铜基触媒的催化作用下,将原料气中的一氧化碳和少量的二氧化碳与氢气合成生成甲醇。联醇工艺的特点是充分利用变换后的一氧化碳和氢气生成甲醇,同时起到净化气体的作用,不但节省了变换蒸汽消耗量,也达到了提高变换装置的能力,其合成反应方程式如下:

CO2H2      CH3OHQ

CO23H2      CH3OHH2OQ

甲醇合成装置采用双塔并联流程进行生产。

 甲醇合成工艺流程示意图

甲醇合成工艺流程示意图如下图

                    2.4-1  甲醇合成工艺流程示意图

 甲醇工艺流程简述

来自压缩5段的压缩气进入除杂塔,除去原料气中含有的水份、油污、硫化物等后,与来自循环气油分的循环气混合。混合后的气体分为两路,一路作为冷激气进入氨合成塔,调节催化剂床层各段的气体温度;另一路进入塔前换热器,与来自联醇废热回收器的合成气进行换热,温度升至125左右,然后进入甲醇合成塔经环隙、换热、塔底换热器换热后,气体温度升至220,经中心管进入催化床,在铜基触媒的催化作用下进行合成反应,生成甲醇。反应后的气体温度245经塔底换热器与冷气体换热后,气体温度降至180左右,自塔底引出,进入联醇废热回收器管内,与管间的水进行换热,将水加热副产0.2-0.4MPa的蒸汽外送。换热后的合成气(温度140左右)进入塔前换热器,与冷原料气进行换热,温度降至80左右进入水冷器,与循环水换热,温度降至35左右进入二合一全气量全收率净醇塔底部,将甲醇分离出来。气体与塔顶喷淋下来的软水进行接触,将气体中含有的甲醇吸收下来。吸收液和分离出的甲醇从底部排出,送至粗甲醇储罐,以备甲醇精馏使用。从二合一全气量全收率净醇塔顶部出来的气体分成两路,一部分做为合成循环气使用,另一部分送往压缩六入。

(2)“双甲”

 工艺原理

“双甲”工艺是将联产甲醇后的原料气中含有的对合成氨触媒有害的物质一氧化碳和二氧化碳,在适宜的温度、压力条件下,借助触媒的作用转化成甲烷和水蒸汽,将转化的甲醇及水蒸汽经过冷凝、分离出来,使煤气中的一氧化碳和二氧化碳的组分控制在25ppm以下,送往压缩岗位,经压缩机加压至26MPa,进行合成氨生产。其反应方程式如下:

CO3H2=CH4H2OQ   

CO2H2=CH3OHQ

CO24H2=CH42H2OQ  

CO23H2= CH3OHH2OQ

 醇烷化生产工艺流程示意图

2.4-2  双甲(醇烷化)工艺流程示意图

 工艺简述

来自压缩六段的26 MPa的原料气进入补充气油分,除去原料气中含有的水分、油污等后,与来自甲醇油分的循环气混合。混合后的气体4050分为两路。一路作为冷激气进入甲醇合成塔,作为调节催化剂床层的各段温度;另一路进入塔前预热器,与来自高压醇化塔的合成气进行换热,出来温度120-150,然后自底部进入高压醇化塔进行合成反应,生成甲醇。反应后的气体通过塔下换热器自塔底引出,温度约146,进入塔外换热器,与冷原料气进行换热,降至80-90,然后进入甲醇水冷器,与冷却水(循环水)换热,温度降至35-40进入甲醇分离器,将粗甲醇分离出来,减压后送至中压联醇系统的甲醇中间槽。分离甲醇后的气体进入醇洗塔底部,与塔顶喷淋下来的软水进行接触,将气体中含有的甲醇吸收下来。吸收液(粗甲醇)送至甲醇精馏装置。吸收气从醇洗塔顶部排出,排出的气体分成两路,一路作为醇化循环气使用进入循环机,另一部分送往甲烷化装置。

来自醇化的原料气分为两路。一路作为冷激气进入烷化合成塔调节催化溶剂床层的各段气体温度;另一路进入气气换热器。在气气换热器内与反应气换热后进入提温换热器管间,与管内的来自氨合成二次出口气气体进行换热,然后进入烷化合成塔底部换热器,换热后经中心管进入触媒层进行反应。反应气从塔底下部出来约250-260进入气气换热器管间,与原料气换热后降至80-90,烷化水冷器与管外的冷却用循环水换热后进入氨冷器,在此与液氨气化进行换热,温度降至15,然后进入水分,经分离水后自水分顶部排除,一路进入循环机。另一路送至氨合成。

另外,从甲醇油分出来至烷化的气气换热器入口的管道(副线),可用压缩六段来的新鲜气和循环气混合后气体,调节因烷化工艺指标异常时的调节手段,包括醇化系统故障暂停时,用此进行烷化系统工艺指标调整保证正常生产的后备手段。

(3)氨合成

 工艺原理

合成工序是合成氨生产中的最后一道工序。它主要是在高温、高压和触媒存在的条件下,将合格的氢氮混合气体在合成塔内进行合成反应,生成氨;气态氨经冷凝、分离得到液氨。其反应方程式如下:

3H2N2=2NH3Q

 氨合成工艺流程示意图

2.4-3  氨合成工艺流程示意图

 工艺流程简介

来自烷化15的原料气与合成氨系统的循环气混合进入氨分离器,在此,将气体中夹带的氨分离出来。分离出的液氨送至液氨储罐。分离氨后的气体从氨冷器顶部排出进入冷交换器,与水冷器出来的水冷气进行换热,换热后气体进入循环压缩机进行加压至31.4MPa。加压后的气体被送至循环机油分离器,在此,将气体中夹带的油水分离除去。分离油水的气体进入气气换热器,与来自废热锅炉的气体进行换热,换热后分成两路,一路作为冷激气进入合成塔后调节各触媒层的温度。另一路进入合成塔底部换热后经中心管进入触媒层进行合成反应。反应气分为两路。一路去烷化提温换热器。另一路进入废热回收器,与锅炉内的软水进行换热,将软水加热生成1.0MPa的蒸汽进入蒸汽管网。废热锅炉出来的气体与烷化提温换热器返回的气体混合后温度220左右进入气气换热器,与原料气换热后降至85左右进入水冷器,与循环冷却水换热,降温至35左右进入冷交换器,再次与原料气换热,气体温度降至24左右,部分氨气冷凝成液氨自冷交换器底部排出,送至液氨储罐。冷交换器顶部出来的气体进入氨冷凝器,利用液氨气化降温至-6进入氨分离器分离液氨。分离的液氨送至液氨储罐,分离氨后的气体与补充气混合后重新进行合成反应。

对照《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》(安监总管三〔2009116),确认,该公司合成氨及合成氨联合生产的联醇法生产工艺属于危险化工工艺。

2.4.3甲醛生产工艺流程

(1)工艺流程简介

将甲醇送入甲醇蒸发器,并将经过过滤除尘的原料空气鼓入甲醇蒸发器与蒸发的甲醇混合,然后进入过热阻火器,并通入水蒸气过热,再进入氧化反应器,在触媒作用下,甲醇转化为甲醛,转化后的气体经过冷却后进入吸收塔,被水吸收后的甲醛水溶液送至甲醛成品罐中。

对照《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》(安监总管三〔2009116) 确认,该公司采用的甲醇氧化制备甲醛生产工艺属于危险化工工艺。

(2)主要化学反应方程式

2CH3OH+O22HCHO+2H2O

CH3OHCH2O+H2

甲醛生产工艺流程示意图

2.4-5  甲醛生产工艺流程图

2.4.4多聚甲醛生产工艺流程

(1)工艺流程简介

将原料甲醛进入浓缩器,通蒸汽加热浓缩脱水,浓缩后的浓醛进入浓醛受槽。然后将浓醛液放到加碱釜加入氢氧化钠,经催化反应后,浓醛缩合成多聚甲醛,然后放到干燥器内,干燥后即得成品。

特别说明:该公司采用甲醛生产多聚甲醛生产,虽属于聚合反应,但多聚甲醛分子量小于10000(安监总管三〔2009116号中对聚合工艺定义为:聚合是一种或几种小分子化合物变成大分子化合物,也称高分子化合物或聚合物,通常分子量为1×104-1×107的反应),因此,将多聚甲醛生产排除在危险工艺之外。

(2)主要化学反应式

nCH2O(CH2O)n     n=8100

(3)多聚甲醛生产工艺流程示意图

2.4-6  多聚甲醛生产工艺流程图

2.4.5乌洛托品生产工艺流程

(1)工艺流程简介

将一定量的甲醛打入反应釜,向反应釜内慢慢通入液氨,用夹套冷却水调节釜内温度。待反应完毕后,将反应液放入沉淀槽,沉淀一定时间后,再打至脱水釜内,脱水后将物料放到抽滤槽,抽滤、烘干制得成品。

(2)主要化学反应式

6CH2O+4NH3(CH2)6N4+6H2O

(3)生产工艺流程示意图

2.4-8  乌洛托品生产工艺流程图

2.4.6双氧水生产工艺流程

(1)工艺流程简介

在重芳烃、磷酸三辛酯和2-乙级蒽醌混合溶剂作用下通氢气氢化反应,使蒽醌变成氢蒽醌,后者再与氧气反应(用氧气或空气氧化),将氢蒽醌还原为蒽醌,同时生成H2O2。利用过氧化氢在水中的溶解度远远大于其在有机溶剂中溶解度这一性质,生成的过氧化氢可被水萃取出来而得以分离。萃取液即为粗产品双氧水,再经净化、蒸馏处理得到成品双氧水。萃取液即为蒽醌的有机溶液,经处理后重新进入氢化、氧化、萃取工序循环使用。

对照《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》(安监总管三〔2009116) 确认,该公司双氧水生产工艺属于危险化工工艺。

(2)主要化学反应式  

氢化反应:C16H12O2+ H2                  C16H14O2

氧化反应:C16H14O2+O2                   C16H12O2+H2O2

(3)双氧水生产工艺流程示意图

2.4-9  双氧水生产工艺流程图

2.5排污状况及防治措施

2.5.1废水

新化股份生产过程中产生的废水主要包括生产废水和生活污水。

生产废水主要包括合成氨工序各岗位废水、甲醛车间废水、双氧水车间废水、热电车间废水。

造气岗位排入造气水循环不外排。

脱硫、压缩、变换、氨合成、甲醇精馏等岗位的废水排入污水处理站,达标处理后排入市政管网。

甲醛车间产生的废水为甲醛尾气燃烧器废锅排污水排入水循环,无废水外排。

双氧水车间产生的废水包括氧化工段氧化残液和萃取工段萃余液,氧化工段氧化残液含过氧化氢,经净化处理后作为稀品外售。萃取工段萃余液含重芳烃、磷酸三辛酯和蒽醌,再生后返回工作液配制工段。

热电车间排水水质较好,排入南院水循环梯级利用。

生活污水主要为职工生活用水排水,排入污水处理站。

排水采用雨污分流排水体制,厂区内雨水经地沟收集后直接外排,生产废水和生活污水一起排入污水处理站,经SBR法处理达标后排入市政管网,最后汇入新乐市污水处理厂进一步处理。

2.5.2废气

新化股份生产过程中产生的废气主要包括合成氨工艺废气、双氧水工艺废气以及热电车间锅炉烟气。

合成氨工序废气主要为造气吹风气、合成氨驰放气、甲醇合成驰放气及精馏不凝气。其中,造气吹风气直接送往造气吹风气回收系统燃烧回收热量,废气经除尘、脱硫脱硝设施治理后排入大气;合成氨驰放气采用等压回收法回收其中的氨,氨的回收率可达95%左右,等压回收后的驰放气送到小气柜储存,储存在小气柜中的合成氨驰放气送到造气吹风气回收岗位燃烧;甲醇合成驰放气和精馏不凝气先经洗醇工序回收其中的甲醇,甲醇回收后的气体返回压缩机三段重新回用于生产。

双氧水工艺废气主要为氢化工段尾气和氧化工段尾气。氢化尾气含非甲烷总烃和氢气,经冷凝回收烃后送入小气柜;氧化尾气含非甲烷总烃,经冷凝回收烃后通过35m高排气筒排放。

热电车间的循环硫化床锅炉通过SNCR脱硝(脱硝效率80%以上),经氨法脱硫(脱硫效率为90%以上)+布袋或电袋除尘(除尘效率为99.85%)达标治理后经100米高烟囱排放。

2.5.3噪声

新化股份的噪声源主要是各种泵机和风机等,设备噪声值为75~95dB(A),经对设备基础减震、厂房隔音、风机加装隔声罩后,噪声可降低10~20dB(A)

2.5.4固废

新化股份生产过程中产生的主要固体废弃物为合成氨工序的造气炉炉渣、锅炉产生的粉煤灰和炉渣,双氧水工作液再生工段的废氧化铝球、污水处理站的污泥以及压缩岗位产生的废矿物油渣、分析化验室及污水在线监测废液。其中,合成氨工序的造气炉炉渣部分掺入煤中由循环流化床锅炉作为燃料回收热值,其余外售综合利用污水处理站的污泥掺入煤中燃烧;锅炉产生的粉煤灰和炉渣外售综合利用;压缩岗位以及后工段携带产生的废矿物油渣由石家庄市翔宇环保技术服务中心处置;双氧水车间的废氧化铝球由厂家回收。分析化验室及污水在线监测设备产生的废液由石家庄市翔宇环保技术服务中心处置。

综上,新化股份主要排污节点分析见表2.5-1

2.5-1  污染物排放情况一览表

序号

类别

污染源

主要污染物

排放去向

合成氨工序

1

废水

造气岗位

COD、氨氮

排入造气水循环不外排

2

脱硫岗位

COD、氨氮

污水处理站

3

压缩岗位

COD、氨氮

污水处理站

4

变换岗位

COD、氨氮

污水处理站

6

氨合成岗位

COD 氨氮

污水处理站

7

甲醇精馏岗位

COD

污水处理站

8

造气夹套

SS

造气水循环不外排

9

废气

造气吹风气

H2COCO2O2N2CH4

送至造气吹风气回收系统

10

合成氨驰放气

NH3H2CH4

回收氨气、氢气后送至小气柜储存,一并送至造气吹风气回收岗位燃烧回收热量,废气治理后然后经52m高烟囱排放

11

甲醇合成驰放气及精馏不凝气

CH3OH、二甲醚、CO

少量S、有机烃

经洗醇回收其中的甲醇,剩余气体返回压缩机三段,回用于生产

12

噪声

泵机、风机

等效A声级

基础减震、厂房隔音、风机加装隔声罩

13

固废

造气炉

炉渣

外售综合利用,部分掺入煤中由循环流化床锅炉作为燃料回收热值

14

压缩岗位

废油残渣

石家庄市翔宇环保技术服务中心处置

15

除尘器

炉灰

外售综合利用

甲醛工序

16

废水

甲醛尾气燃烧器

SS

燃烧器废锅排污水排入水循环,无废水外排

17

多聚真空系统

甲醛

送至淡醛回收槽回收处理

18

噪声

泵机、风机

等效A声级

基础减震、厂房隔音、风机加装隔声罩

双氧水工序

19

废水

氧化工段

H2O2

制作双氧水稀品

20

萃取工段

2-乙基蒽醌、磷酸三辛酯和重芳烃

再生后循环使用

21

废气

氧化工段

非甲烷总烃

冷凝回收烃后通过35m高排气筒排放

22

氢化工段

氢气、非甲烷总烃

冷凝回收烃后送至小气柜回收

23

固废

精馏工段

废氧化铝球

厂家回收

热电车间

24

废水

SS

排入南院水循环,不外排

25

废气

烟尘、二氧化硫、氮氧化物

循环硫化床燃料+氨法脱硫+SNCR脱硝+布袋或电袋除尘后经100米高烟囱排放,除尘效率为99.85%,脱硫效率为90%,脱硝效率85%

26

固废

粉煤灰、灰渣

外售做建材

27

噪声

等效A声级

风机等安装消音器、风机房隔声、厂房隔声、基础减震

污水处理站

28

固废

污泥

掺入煤中由循环流化床锅炉烧掉

29

危险废物

废矿物油渣

由有资质单位回收处置

分析室及污水在线监测

30

危险废物

分析化验室废液及污水在线监测设备废液

由有资质单位回收处置

2.6环境保护目标和环境敏感点

以厂区中心地标为原点,周围5 km内无文物、景观、水源保护地和自然保护区等环境保护目标。

其他调查5公里范围内居民区环境功能区基本情况见表2.6-1

厂区环境保护目标分布示意图见附件。

2.6-1  厂区周边环境敏感点及环境保护目标情况

保护内容

敏感点和保护目标

方位

距离(m

人数(人)

可能产生影响的突发事故

影响程度

环境空气

吴家庄

NE

2220

4748

爆炸、火灾、泄漏等有害气体

一般

黄新庄

NW

2010

847

一般

何新庄

NW

1990

693

一般

吴新庄

N

700

751

一般

罡头

NE

1400

4709

一般

罡头庄

N

620

770

一般

新乐市实验小学东校区

N

260

800

较大

宋家庄

NE

2510

1194

一般

东杨家庄

E

344

2379

较大

北杜卜

N

250

712

较大

南杜卜

S

850

789

一般

芦新村

SW

1430

3170

一般

河北美术学院北校区

W

238

2000

较大

新乐市精神康复中心

W

360

500

较大

新乐市桥东敬老院

W

490

600

较大

鑫汇都市花园

W

135

500

较大

电力小区

W

322

400

较大

清华园

NW

334

600

较大

盛世明珠

N

400

800

较大

新乐市

W

-

44

较大

东名村

W

3276

3000

一般

西名村

W

3795

2500

一般

东田庄

NW

4799

2965

一般

黄家庄村

NW

3515

1560

一般

何新庄

NW

1849

1486

一般

何家庄

N

3143

1358

一般

吴家庄

NE

1852

2058

一般

宋家庄

E

2735

1326

一般

小宅铺村

E

3631

1402

一般

同常店村

SE

2000

1102

一般

北双晶村

SE

3436

1320

一般

马头铺村

SE

2542

2103

一般

东庄村

SE

3319

2000

一般

芦新村

S

1364

2056

一般

南城西村

S

2855

1000

一般

林曲村

S

4097

925

一般

北齐同村

SW

2763

900

一般

南齐同村

SW

3840

1000

一般

东安家庄村

SW

3165

2068

一般

富源小区

N

159

500

较大

北城西

S

2420

1579

一般

河北美术学院南校区

S

340

1000

较大

新化公司办公生活区

N

150

800

较大

新工小区

NE

265

450

较大

金穗花园

N

200

396

较大

新乐县城中部、东部城区内各企事业单位和居民生活区

W

29.6

一般

地下水

区域地下水

-

区域地下水不受污染

一般

声环境

厂界外200米范围内

-

昼间≤65dB(A),夜间≤55dB(A)

一般


3 环境风险分析

3.1危险物质辨识

根据公司生产、使用、贮存危险物质的品种、数量、危险性质以及可能引起环境风险事故的特点,对公司生产环节、危险物品储存场所从可能泄漏物质的毒性、挥发性、可溶性、可降解性、可能遭受财产损失、环境影响范围、环境影响可恢复性等方面进行环境风险识别。

(1)液氨

液氨熔沸点都较低常温常压下即可成为氨气。氨气为无色有刺激性恶臭的气体。与空气混合能形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。低浓度的氨对粘膜有刺激作用,高浓度可造成组织溶解坏死。液氨可致皮肤、眼灼伤。应存储在阴凉、干燥、通风良好的仓间;远离火种热源。防止阳光直射。搬运时轻装轻卸,槽车运送时要灌装适量,不可超压超量运输。发生泄漏需立刻隔离并严格限制出入。切断火源。

(2)甲醇

甲醇分子量32.04,沸点64.7℃。又称“木醇”或“木精”。是无色有酒精气味易挥发的液体。人口服中毒最低剂量约为100mg/kg体重,经口摄入0.3~1g/kg可致死。用于制造甲醛和农药等,并用作有机物的萃取剂和酒精的变性剂等。通常由一氧化碳与氢气反应制得。易燃,其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。在火场中,受热的容器有爆炸危险。能在较低处扩散到相当远的地方,遇明火会引着回燃。燃烧分解一氧化碳、二氧化碳。有剧毒。

储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过30℃。保持容器密封。应与氧化剂、酸类、碱金属等分开存放,切忌混储。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。

(3)甲醛

无色水溶液或气体,有刺激性气味。能与水、乙醇、丙酮等有机溶剂按任意比例混溶。液体在较冷时久贮易混浊,在低温时则形成三聚甲 醛沉淀。蒸发时有一部分甲醛逸出,但多数变成三聚甲醛。该品为强还原剂,在微量碱性时还原性更强。在空气中能缓慢氧化成甲酸。易溶于水和乙醚,水溶液浓度最高可达55%。能与水、乙醇、丙酮任意混溶。在空气中能逐渐被氧化为甲酸,是强还原剂。其蒸气与空气形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。在一般商品中,都加入10%~12%的甲醇作为抑制剂,否则会发生聚合。

4)危险废物

危险废物是指,在操作、储存、运输、处理和处置不当时会对人体健康或环境带来重大威胁的废物。主要包括医疗废物、化学药品废弃物及重金属废弃物等。危险废物会破坏生态环境,随意排放、贮存的危废在雨水地下水的长期渗透、扩散作用下,会污染水体和土壤,降低地区的环境功能等级。同时会影响人类健康,危险废物通过摄入、吸入、皮肤吸收、眼接触而引起毒害,或引起燃烧、爆炸等危险性事件;长期危害包括重复接触导致的长期中毒、致癌、致畸、致变等。危险废物也制约可持续发展。危险废物不处理或不规范处理处置所带来的大气、水源、土壤等的污染也将会成为制约经济活动的瓶颈。

3.1-1   生产设施重大风险单元及重大危险源辨识表

名称

CAS

分子式

是否为环境风险物质

贮存场所最大贮存量(t)

年产量(t)

临界量

Q

液氨

7664-41-7

NH

750

10

7.5

100

甲醇

67-56-1

CH4O

782.1

5.5

500

1.56

双氧水

7722-84-1

H2O2

1235.6

15

-

-

甲醛

50-00-0

CH2O

194.37

5

0.5

388.74

乌洛托品

100-97-0

C6H12N4

50

0.2

-

-

多聚甲醛

30525-89-4

(CH2O)n

300

0.2

-

-

废矿物油

/

1

0.0001

2500

0.0004

分析化验室及污水在线监测废液

/

0.5

0.5

50

0.01

煤气

/

725

/

7.5

96.7

注:涉及到《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)与《企业环境风险评估指南(试行)》附录B中风险物质不一致时,以《指南》为准。

如上表所示,公司目前涉及重大风险源为液氨、甲醇、甲醛、煤气

3.2危险品重大危险源辨识结果

根据公司生产过程中危险化学品使用及储存情况,对生产过程中构成重大危险源的物质及部位进行辨识,如上表所示,公司目前涉及重大风险源为液氨、甲醇、甲醛、煤气

3.3生产各环节环境风险识别

3.3.1生产设施及主要物质风险识别

本项目生产装置及储罐均涉及易燃易爆液体及固体。河北新化股份有限公司在生产过程中涉及液氨、甲醇、双氧水、甲醛、乌洛托品、多聚甲醛等危险化学品。

3.3-1  公司危险化学品情况一览表

序号

产品名称

形态

危险性和危害性质

生产中的作用

贮存方式

1

液氨

有毒气体

中度、火灾、爆炸

产品

储罐

2

甲醇

易燃液体

中度、火灾、爆炸

产品

储罐

3

双氧水

氧化剂

中度

产品

储罐

4

甲醛

有毒液体

中度

产品

储罐

5

乌洛托品

易燃固体

火灾、爆炸

产品

袋装

7

多聚甲醛

易燃固体

火灾、爆炸

产品

袋装

3.3-2  潜在风险源事故危险性评估一览表

编号

环境风险目标

潜在风险源名称

事故类型

事故原因

1

煤气柜

煤气柜

泄露、中毒、火灾、爆炸

输送管道、阀门故障引起的泄漏、火灾爆炸;各类违章操作、违章检修等

2

储罐区

甲醇、液氨、甲醛、双氧水储罐

泄露、中毒、火灾、爆炸

输送管道、阀门故障、储罐破裂引起的泄漏;各类违章操作、违章检修等

3

生产车间

各种沸腾炉、反应塔等涉险装置

泄露、中毒、火灾、爆炸

输送管道、阀门故障、储罐破裂引起的泄漏;各类违章操作、违章检修等

4

污水处理站

污水处理设施

COD、氨氮超标排放

污水处理设施出现故障、运行不正常

5

危废暂存间

废矿物油渣、分析化验室及污水在线监测废液

泄漏、火灾

危废桶泄漏

3.3.2废气超标排放风险识别

河北新化股份有限公司存在废气排放风险的部位主要是废气处理后排放烟囱。一旦污染防治设施运行故障或操作不当,将造成废气污染物超标排放。烟囱安装有在线自动监控设施,实时监控废气排放情况,确保废气达标排放。

3.3.3水处理系统风险识别

河北新化股份有限公司建有污水处理站,主要用于处理厂区生产废水。一旦污水处理设施出现故障将导致废水超标排放,将影响废水排入新乐市污水处理厂,若发生泄漏事故会影响周围自然环境。河北新化股份有限公司设有应急事故池,事故状态下可容纳污水处理站废水,等事故排除后再将事故池中的废水打入污水处理站中处理达标后排入新乐市污水处理厂。

另外,降水时厂区内混有物料的雨水若截流设施不完善,将有可能影响水环境。厂区设有事故应急池,可兼做雨水收集池。降水时料场的雨水可通过地下管路自流进入事故应急池中。

3.3.5危险废物风险识别

河北新化股份有限公司厂区产生的危险废物废矿物油渣、分析化验室及污水在线监测废液在危废暂存间暂存,送有资质单位处置(石家庄市翔宇环保技术服务中心处置)。

3.4环境风险目标

根据公司生产、使用、贮存危险化学品的情况以及突发环境事件可能引起环境污染和危害程度,以及临界量分析,确定液氨、甲醇、甲醛、煤气为环境风险源。公司潜在的风险源为煤气柜、储罐区、生产车间、污水处理站、危废暂存间。

1号目标:煤气柜

2号目标:合成氨、甲醇生产装置

3号目标:多聚甲醛生产装置

4号目标:甲醛生产装置

5号目标:储罐区

6号目标:双氧水生产装置

7号目标:污水处理站

8号目标:危废暂存间

公司内存在的主要环境风险目标见表3-3。各危险化学品的基本性质见附件。

3.4-1  公司环境危险源一览表

危险目标

目标名称

危险源/污染源 名称

目标储存形式

分布

目标危险性

1号目标

煤气柜

半水煤气

柜式

生产区西北方向,距京新大街100

泄露、中毒、火灾、爆炸

2号目标

合成氨、甲醇生产装置

一氧化碳、氮氢气的压缩气体和甲醇、液氨

生产装置

厂区中心位置,距周边居民区1000米以上

泄露、中毒、火灾、爆炸

3号目标

多聚甲醛生产装置

甲醛、多聚甲醛

生产装置

生产区中心正东方

泄露、中毒、火灾、爆炸

4号目标

甲醛生产装置

甲醇、甲醛

生产装置

生产区中心正东方,距周边居民区1000米以上

泄露、中毒、火灾、爆炸

5号目标

储罐区

甲醇、液氨、甲醛、双氧水

储罐

生产区东南方,距西、南方向居民超过2000米以上,距东、北方向居民在500米以上

泄露、中毒、火灾、爆炸

6号目标

双氧水生产装置

双氧水

生产装置

厂生产区中心,距周边居民区1000m以上

泄露、中毒

7号目标

污水处理设施

污水超标排放

处理设施

厂区西侧

废水超标排放,对市污水处理厂造成影响

8号目标

危废暂存间

废矿物油渣、分析化验室及污水在线监测废液

铁桶/塑料桶

危废暂存间

泄漏、土壤污染,火灾

3.5事故类型 

3.5.1 危险化学品泄漏事故

危险化学品泄漏引发的突发环境污染事件。

3.5.2 火灾、爆炸事故

由生产事故引起的火灾、爆炸而衍生的突发环境事件。

3.5.3 生产废水污染事件

生产废水因治理设施运行不正常,造成的排放超标,影响区域水体环境。

3.5.4 消防废水收集不当事件

火灾、爆炸现场消防废水不能及时有效的收集、处理,会影响厂区及周边水体环境。

3.6事故范围 

3.6.1受威胁范围

根据本企业环境风险评估报告,事故发生后最大影响范围为500m,范围内受影响的敏感点为新乐市实验小学东校区、东杨家庄、北杜卜、河北美术学院北校区、新乐市精神康复中心、新乐市桥东敬老院、鑫汇都市花园、电力小区、清华园、盛世明珠、富源小区、新工小区、金穗花园、富康小区等

一旦发生事故,应立即通知该区域内人员迅速撤离,由企业及新乐市政府及时组织人员疏散。

3.7本项目可能的事件情景 

结合评估指南中化工行业突发环境事件情景,将本企业可能发生的突发环境事件的最坏情景列于表3.7-1

3.7-1  本企业可能发生的突发环境事件的最坏情景表

序号

突发环境事件类型

事件引发或次生突发环境事件的最坏情景

1

火灾、爆炸事故引发厂外环境污染

本企业生产装置区、危险化学品仓库、化学品罐区贮存或使用部分易燃易爆炸危险化学品,因而均有可能发生火灾爆炸事故,此类事故不仅会产生有毒气体排放,还会伴生危险化学品泄漏及次生大量的消防尾水。

2

危险化学品泄漏

本企业罐区、原料库使用的液体原料发生泄漏后会可能会流入雨水管网中,而后通过雨水管网流入周边河流,进而造成水体污染

3

风险防控设施失灵

本企业装置区或储罐区泄漏引发的火灾必将同时产生大量的消防尾水并挟带危险化学品,此时如果通向事故池雨水泵无人关闭,污染的消防尾水通过市政雨水管网进入地表水体必将造成严重污染。

4

污染治理设施异常

本企业产生的废气,正常情况下经尾气治理设施净化达标后排放,可能出现的最坏情景是:尾气治理设施故障导致失效,废气未经处理直接排入大气,造成空气环境污染。

本企业产生的废水,正常情况下经厂区污水处理站处理达到接管标准后排入县污水处理厂,可能出现的最坏情景是:污水处理站运转不正常,并导致污水处理站处理系统崩溃,废水严重超标情况下排入污水处理厂。

5

企业违法排污

本企业若生产废水未经厂内污水处理站处理直接排入污水处理厂,必将造成污水处理进水浓度异常,严重时可造成污水厂曝气池部分细菌死亡出水水质超标。

本企业生产过程产生的危险固废若不委托有资质单位处置,而将其非法掩埋或倾倒,则极易造成水体或土壤污染

6

通讯或运输系统故障事故

企业的生产装置自动化控制程度较高,因而不存在通讯信号不畅致生产装置事故的情况。本企业通讯不畅的风险是延误救援时间。

7

各种自然灾害、极端天气或不利气象条件

根据新乐市多年气象资料分析结果,本地区最有可能出现极端天气或不利的自然灾害为暴雨,发生上述情景可致室外设备、构筑物内的化学品、危废暂存间内的危险固废或废水等泄漏或溢出。

8

其他可能的情景

------------

4 组织指挥体系和职责

为应对突发环境事件,公司成立应急指挥中心,建立应急组织机构和应急专家组,对突发环境事件的预防、处置、救援等进行统一指挥协调。

4.1应急救援体系

新化股份设突发环境事件应急指挥中心,指挥中心下设应急响应中心。发生突发环境事件时成立现场应急指挥部。

公司应急救援体系见图4.1

4.1  公司应急救援体系图

4.1.1应急救援指挥小组

:总经理

副总指挥生产副总经理、环保副总经理、安全副总经理、技术副总经理

成员单位:公司各部门领导

4.1.2应急响应中心

应急响应中心设在调度室。由应急响应中心实行24小时值班制度。24h调度电话为:0311-88582674-312

4.1.3现场应急指挥部

现场应急指挥部可由应急指挥中心兼现场应急指挥部,也可由应急指挥中心根据现场具体情况确定其现场应急指挥部的组成(应急指挥中心可根据事件级别的大小和类别委托具有相应指挥能力的人员任现场总指挥)。

4.1.4专家组

新化股份公司建立环境应急专家库,根据事件性质组成应急专家组指导应急工作。专家组根据公司基础资料和事故实际情况,迅速对事件信息进行分析、评估,提出应急处置方案建议,供应急指挥中心决策参考。根据事件进展情况和形势动态,提出相应的对策和意见;对突发性环境事件的危害范围、发展趋势作出科学预测,为环境应急领导机构的决策和指挥提供科学依据;参与污染程度、危害范围、事件等级的判定,对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据;指导各应急分队进行应急处理与处置;指导环境应急工作的评价,进行事件的中长期环境影响评估。

专家组负责为现场工作提供建议和技术支持。专家组成员根据需要,可以向新乐环保局、石家庄环保局应急专家组请求支援。

4.1.5各应急救援小组

公司各单位结合平时工作性质和职责,在发生突发环境事件时根据指挥中心指令成立警戒疏散组、生产控制组、抢修救援组、物资供应组后勤保障组和环境监测组

4.1-1  应急指挥中心成员

应急组织体系

姓名

部门及职务

办公电话

手机

24h调度电话为:88582674-312

应急响应中心

总调度电话

韩涛

生产办副总

88582674-312

13673182007

应急指挥中心

尹博晓

董事长、总经理

13930454689

韩涛

生产副总经理

88582674-312

13673182007

穆增勋

环保副总经理

88582674-369

15831147458

于向春

安全副总经理

88582674-3

18732116906

安金勇

技术副总经理

88582674-3

13731112996

潘胜军

生产办副主任

88582674-312

13582176223

牛利鹏

生产办副主任

88582674-312

13832362876

汪彦林

生产办副主任

88582674-312

13931114623

唐云雷

生产办副主任

88582674-312

13930450693

抢修救援组

班利军

安全处长

88582674-320

13582322133

李涛

应急队员

88582674-390

13933165201

安豪杰

应急队员

88582674-390

13103216906

环境监测组

马建力

环保处长

88582674-309

13731112968

李志辉

环保员

88582674-309

13784318126

王利伟

环保员

88582674-309

15830695025

张雪松

中心化验室主任

88582674-323

13833393068

警戒疏散组

路国红

保卫处长

88582674-442

13191867721

赵雷

保卫处

88582674-442

18732115961

生产控制组

刘超

一队调度

88582674-388

13582195986

陶红伟

二队调度

88582674-388

13930459042

李红强

三队调度

88582674-388

18731116074

物资供应组

谢建军

物资供应处处长

88582674-316

13832330016

陈亮

财务处长

88582674-317

18731113898

韩东

物资供应处

88582674-316

15831109256

后勤保障组

马波

办公室副主任

88582674-311

13785178805

刘红波

总务处长

88582674-325

18833923799

赵伟

医务室

88582674-325

13754517446

4.1-2  外部联系人及联系方式

序号

外部单位名称

上报单位联系电话

1.

新乐市政府办公室

88581311

2.

新乐市安监局

87852243

3.

石家庄市新乐环保分局

88581175

4.

新乐市医院

88581963

5.

新乐市交警大队

88581163

6.

火警

119

7.

公安报警

110

8.

医疗急救

120

周边居民及敏感点

9.

新乐市实验小学

周丽娜

15133108591

10.

东杨家庄

孟晓雷

13784296740

11.

北杜卜

刘中山

18732115412

12.

河北美术学院

孙志强

13784318126

13.

新乐市精神康复中心

白娟

13722444301

14.

新乐市桥东敬老院

李春静

13832354542

15.

鑫汇都市花园

孙永申

13930494729

16.

电力小区

鞠彦军

13803219801

17.

清华园

王玉娥

15831102256

18.

盛世明珠

安贵奇

13673183438

19.

富源小区

崔茹

13931890082

20.

新工小区

李梦

15831147496

21.

金穗花园

班利军

13582322133

4.2职责

4.2.1应急指挥中心

应急指挥中心是企业应急管理体系的最高指挥机构,负责企业突发事件的应急管理工作。职责如下:

1)接受公司、地方政府应急管理机构及相关职能部门的领导,请示并落实指令。

2)审定并签发企业突发环境事件综合环境应急预案、专项环境应急预案和现场处置预案。

3)下达预警和预警解除指令。

4)下达应急预案启动和终止指令。

5)审定企业突发环境事件应急处置的指导方案。

6)确定现场指挥部成员名单,成立现场指挥部。

7)在应急处置过程中,负责向区主管部门求援或配合政府应急工作。

8)统一协调公司内部应急资源和依据协议协调社会救援力量。

9)审定并签发向上级主管部门的报告。

10)指定新闻发言人,审定新闻发布材料。

11)组织企业突发环境事件应急预案的演练。

12)审查应急工作的考核结果。

13)组织或配合上级主管部门的调查处理工作。

14)审批企业突发环境事件应急救援费用。

应急指挥中心兼现场应急指挥部时,还应履行下列职责:

15)负责现场应急指挥工作。

16)收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案。

17)收集、整理应急处置过程中的有关资料。

18)现场应急工作总结。

4.2.1.1总指挥

1)负责组织应急救援预案的实施工作。

2)分析紧急状态和确定相应报警级别。

3)直接监察应急行动人员的行动。

4)协调后勤方面,以支援反应组织。

5)与企业外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络。

6)在启动市级应急救援预案时,作为本应急救援指挥部成员负责向市应急救援指挥部报告和接受指令。

下列任务只能由应急总指挥执行:

7)启动应急响应。

8)评估紧急状态,升降警报级别。

9)决定通报外部机构。

10)决定请示外部援助。

11)决定从企业或其它部门撤离。

12)决定企业外影响区域的安全性。

4.2.1.2副总指挥

1)协助总指挥工作。

2)担任应急救援现场指挥部指挥或负责具体指挥、调度各职能部门参加公司的应急救援行动。

3)总指挥不在抢险救援现场或受总指挥委托时担任总指挥,履行总指挥职责。

4.2.2现场应急指挥部

现场应急指挥部在应急指挥中心领导下开展应急工作,职责如下:

1)按照公司应急指挥中心指令,负责现场应急指挥工作。

2)收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案。

3)负责整合调配现场应急资源。

4)必要时,提出现场增援、人员疏散、向政府求援等建议并报应急指挥中心。

5)参与突发环境事件的调查处理工作。

6)当地方环保、消防、医疗救护等其他应急救援机构到达后,可作为现场联合指挥部的成员,当联合指挥部成员在某个问题上不能达成一致意见时,由负责该问题的联合指挥成员代表作出最后决策。上级部门领导到达现场成立现场指挥部时,主动移交指挥权,并做好信息、物资等支持。

7)下达大气环境监测、排污口污水取样监测的决定与指令。

8)下达污水流向监控及封堵的决定和指令。

4.2.3应急响应中心

环境应急响应中心为公司应急指挥中心环境应急工作日常办事机构,是整个环境应急救援系统的中心。

主要职责:

1)实行24小时应急值班制度。

2)在应急指挥中心的领导下开展应急预测预报和预警工作。

3)组织编写、修订《突发环境事件应急预案》。

4)接警与信息传递。作为应急指挥中心常设机构,负责接警及救援行动中的信息收集和内部信息传递,分析判断各类事故引发环境污染危害的可能性和严重性,以便新化股份应急指挥中心作出决策,是否启动新化股份环境应急预案,应急响应级别。

5)信息的上报工作。

6)组织应急预案的演练。

7)负责现场及相关数据搜集保存。

8)跟踪了解突发环境事件及处置情况,及时向应急指挥中心领导汇报、请示并落实指令。

9)负责向公司汇报应急处理情况。

4.2.4应急救援小组职责

4.2.4.1警戒疏散组

负责制定人员疏散和突发环境事件现场警戒预案,组织突发环境事件可能危及区域内的人员疏散与撤离,对人员撤离区域进行治安管理,参与事件调查处理。负责现场区域周边道路的治安维护和交通管制工作,禁止无关车辆进入危险区域,保障救援道路的畅通。

4.2.4.2生产控制组

1)指挥、协调事故装置和相关装置以及环保设施的应急处理,协调物料转移和生产平衡。

2)负责保证事故现场救援设备等动力供应。

3)参与生产和工艺方面应急救援处理方案的制定。

4)及时向总指挥汇报本组应急处置情况。

5)做好应急值班记录、录音及通讯联络记录。

6)负责组织突发环境事件处置后的生产恢复。

7)负责应急指挥中心交办的其它任务。

4.2.4.3抢修救援组

1)参与设备、设施方面应急救援处理方案的制订。

2)负责组织抢修队伍对设备进行应急抢修处理工作。

3)组织事故应急抢险施工队伍和所需的物资。

4)负责现场污染物的清理收集工作。

5)及时向指挥部汇报本组应急处置情况。

6)负责应急指挥中心交办的其它任务。

4.2.4.4环境监测组

1)负责了解事故原因、人员伤亡、污染扩散程度和消防力量布置情况。

2)指导环境监测,确定监测方案及污染物的成分,确定污染区域范围,对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告。

3)启动公司环境应急监测预案,及时对现场及事故影响边界进行大气、水体、土壤的监测,确定危险物质的浓度、成分及流量,处置过程中要及时提供上述监测数据。

4)检查环保应急处置措施的落实及周围环境状况,对突发环境事件造成的环境影响进行时时评估,并及时向现场应急总指挥汇报,确定有效防治环境污染的对策。

5)按照应急指挥中心的要求,将环境污染程度、人员伤亡、救护情况、措施落实情况向上级及地方政府有关部门汇报。

6)负责组织有关单位做好善后环境修复处理工作。

7)做好材料的收集工作和调查工作。

8)负责应急指挥中心交办的其它任务。

4.2.4.5物资供应组

1)负责事故应急抢险等有关物资的及时供应。

2)负责筹措事故救援和善后处置所必须的资金,做好用于环境污染和生态破坏事件资金保障工作。

4.2.4.6后勤保障组

1)负责接受上级的应急指令,并向应急指挥中心汇报,接受并落实应急指挥中心的指令。

2)负责现场应急人员交通工具、生活物资等的调配,接待突发环境事件发生后到公司的新闻媒体、政府部门、其它单位有关人员,必要时代表总指挥对外发布有关信息。

3)负责做好政治思想工作,保持员工和周边居民情绪稳定,做好善后安抚工作。

4)负责与事故现场的通讯联络及与当地政府和环保局的联系,并协调各小组与政府部门及其外援助单位的配合。

5)开展应急宣传教育、应急期间的对外新闻发布准备工作。

6)负责应急指挥中心交办的其它任务。

4.2.4.7 专家组

提出应急处置方案和建议供应急指挥中心决策参考;对日常应急救援培训及演练进行评估并提出意见。

4.2.4.8 技术保障组

1)负责传达专家组意见,为事故现场抢险救援工作中存在的各类问题提供技术支持;

2)监督日常风险源的检查评估和人员培训工作。


5 预防与预警

公司各部门应加强对各种可能发生的突发环境事件的监控和预测分析,应急指挥中心建立预防预报系统,做到早发现、早报告、早处置。

5.1预防工作

(1)定期评估、排查

应急指挥中心定期开展对公司环境风险源的调查评估工作,掌握环境风险源的种类、分布和规模,摸清各装置和风险源的底数,了解各风险源、风险物质的技术信息和理化特性,提出和更新相应的风险防范和应对措施。

(2)完善管理制度

建立健全各分厂各项生产、安全和环境保护管理和责任制度,强化管理,落实责任,突出环境风险意识。

公司制定《环境保护宣传教育和培训制度》,按计划和制度开展环境保护宣传教育和培训,对培训内容要进行考核。

公司建立环境保护监督检查和风险排查体制,制定《环境保护监督检查制度》和《环境风险排查及隐患整改制度》,使日常巡回检查、综合检查、专项检查、各单位联查、定期检查及领导监督检查和风险排查规范化、制度化、程序化,发现问题、隐患后要立即上报应急指挥中心,提出合理的整改方案。

制定《突发环境事件应急预案》培训及演练制度,每半年培训一次,每年演练—次。

5.2危险源监测监控与预警

5.2.1监控方法

建立公司级、车间级、班组三级负责的监控方法,坚持公司月检查、部门周检查、车间班组日检查,对关键设各设施、仪器仪表、紧急切断装置的状态进行监控。

日常按巡检记录表、维修项目记录表、开停车记录和安全检查表、动态检查表等详细的监控检查清单,对主要工艺设备设施进行检查与定期维护。对于特种设备、设施、安全附件执行定期检验制度。

5.2.2监控措施

公司风险源监控方式以技术监控为主,人工监控为辅。对已采用仪器、仪表等技术监控措施的,24小时监控运行参数;对不具备技术监控手段的危险源,进行人工监控定期巡视、检查、确认,及时发现隐患。

1.仓库

每天24小时都要有人员值班和检查。严格执行巡检制度,定时、定期巡检,设专人巡检,预防发生事故。做好班组、车间级、厂级各级安全检查工作。发现问题及时整改并制定整改时间,预防发生事故。仓库周围设置安全警示牌,提醒作业人员做好安全防护工作,仓库内部安装监控设备,并定期检查,以确保其可靠运行,在泄露时管理人员能及时发现,及时排除故障。

2.储罐区

储罐按照国家有关标准要求设置危险化学品标识建有防渗、防腐、防泄漏等措施,安装有气体泄漏报警装置,并在储罐区四周设置容纳大于储罐容积的围堰,相应班组负责日常监控和管理。

每年至少应进行一次危险源的重新识别和风险评价工作,每周至少对危险源点进行一次隐患排查,做到及时发现隐患及时整改。

3.危废暂存间

对危废暂存间进行巡回检查,定期维护检查、及时维修、按时巡检、备有救援设施及防护用品、按相关规程操作。

4.厂区污水处理站

厂区污水处理站应进行巡回检查、工艺控制、安装在线自动监测设施,以确保污水处理站的稳定运行,并定期检查、及时维修、按时巡检、备有救援设施及防护用品、按相关规程操作。

当气象台发布大雨以上级别气象预报或者收到地震等灾情警报时,要检查厂区排雨沟是否通畅,相应机泵、事故池、风险源等主要防护设施是否正常,一旦出现风险源或设备异常以及风险防范设施不能正常发挥作用时,应及时发出风险预警。发出预警后:

1)指挥中心向现场指挥部、公司各车间传达预警指令。

2)现场指挥部、各专业组单位、各工段接到预警指令后,安排人员值班,通知其他应急人员和应急救援队伍待命,准备应急物资发送。

3)现场指挥部、各专业、各车间检查重大环境风险源、岗位重点环境风险源物料贮量;检查同类物料切换罐、泵、系统管线备置情况;检查相关区域围堰完整情况;检查易发生事故部位及隐患挂牌部位的设施状况措施落实情况;检查清理车间(罐区)、及系统排水设施情况,降低自然灾害条件下环境风险度。

公司做好启动各专项应急预案的相关准备,应急指挥中心通知各专业应急队伍进入迎战状态。

5.3预警分级

按照突发环境污染事件严重性、紧急程度及影响程度,将预警由低到高依次分为四级:级预警(蓝色预警)、级预警(黄色预警)、级预警(橙色预警)、级预警(红色预警)。

5.3.1 级预警(蓝色预警

岗位巡检人员在巡检过程中发现:生产车间在线监控系统在线数据出现异常;罐区液压、液位、可燃气体、在线等报警仪仪表数据出现异常;罐液位计出现异常;污水集中处理站监测数据出现异常等;危废暂存间防范设施出现可能为导致危险废物泄露流入厂区环境废气处理设施出现故障,有可能导致废气超标排放等的情况,值班人员预计通过先期及时处置,可防止废液、有害气体扩散,可将环境风险控制在本岗位内的事件。

5.3.2 级预警(黄色预警

生产车间在线系统、罐体出现异常导致液体原料等排入厂区环境;物料储罐等发生泄漏事故;污水集中处理系统出现故障导致污水未达标排放;危废暂存间防范设施出现可能为导致危险废物流入厂区环境的情况等突发环境污染事件,值班人员通过先期及时处置,但预计环境风险仍可能扩散至车间或厂区域内的事件。

5.3.3 级预警(橙色预警

生产车间在线系统、罐体出现异常导致液体原料等排入厂区环境;物料储罐等发生泄漏事故;污水集中处理系统出现故障导致污水未达标排放;危废暂存间防范设施出现可能为导致危险废物流入厂区环境的情况等突发环境污染事件,值班人员通过先期及时处置,可控制在厂区范围内;预计可能会发生火灾爆炸等连锁发应,用于救火的消防废水预计可控制在厂区范围内;废气处理设施故障可通过自身技术人员解决的事件。

5.3.4 级预警(红色预警

生产车间在线系统、罐体出现异常导致液体原料等排入厂区环境;物料储罐等发生泄漏事故;污水集中处理系统出现故障导致污水未达标排放;危废暂存间防范设施出现可能为导致危险废物流入厂区环境的情况;废气大量超标排放等突发环境污染事件,通过公司应急救援之后,预计仍会发生系列连锁发应,可能超出公司救援能力,且影响会有扩大到厂区界外的事件;预计可能排放到法定厂界外环境的事件。

5.4 预警条件

1)生产过程中生产装置或罐区可能发生爆炸、火灾等生产安全事故时;

2)当气象台发布特大暴雨、台风、海啸等灾害预警时;

3)当污水处理设施、烟气处理设施发生故障或异常情况时;

4)在线监控设施、报警器、监控视频、生产产品质量出现异常的迹象。

出现或可能出现以上任何一条预警条件时,进行研判:

可通过值班人员现场采取措施控制事故的启动级预警(蓝色预警),可控制在车间或各分厂范围的启动级预警(黄色预警),可控制在厂界范围的启动级预警(橙色预警),预计排到法定厂界外环境的启动级预警(红色预警)。

5.5 预警信息发布

岗位当班人员或巡检人员发现或预测以上任何一条预警条件时,采取先期处置措施,并及时报告班组长、车间领导(夜间通知值班领导),车间领导同时向应急指挥中心报告,通过研判,判定预警级别为蓝色、黄色、橙色、红色预警时,应急指挥中心下令根据预警级别进入相应预警准备阶段,并采取相应的措施,派相关人员立即到现场进行实际检查。如发现异常情况确实存在,并有可能进一步发展为突发环境事件时,指挥中心发出环境风险预警,发出预警后:

1)指挥中心成立现场应急指挥部,同时向现场应急指挥部、公司各部门、各专业组、各车间下达预警指令。

2)现场指挥部、各专业组、各车间接到预警指令后,安排人员备勤值班,通知其他应急人员和应急救援队伍待命,准备应急物资发送。

3)现场指挥部、各专业组、各车间检查公司重大环境风险源、车间重点环境风险源物料贮量,必要时切断进料阀门,降低贮量;检查同类物料切换阀、系统管线备置情况;检查易发生事故部位设施状况措施落实情况。

4)抢修救援组抢险人员及时赶至现场,控制环境风险源恶化。

公司做好启动各项应急预案的相关准备,应急指挥中心通知各专业应急队伍进入迎战状态。

应急指挥中心通过研判,判定预警级别为红色时,立即上报新乐市人民政府、石家庄市新乐环境保护局。

预警信息发布后,由于生产、气象条件变化等因素,现场应急指挥部认为达到其他级别的预警条件,预警需要升级或降级的,可进行预警级别调整。当预警信息在不同预警级别条件内频繁波动时,按高级别预警执行。

5.6 预警解除

公司现场应急指挥部根据收集的相关信息并经过核实后,详细说明突发环境事件的控制和处理情况,并提出申请结束预警建议,由公司应急指挥中心根据结束条件决定结束预警。

红色预警解除指令由新乐市政府发布;橙色预警、黄色预警解除指令经公司应急指挥中心批准后组织发布;蓝色预警自动解除。

预警分级流程图见图5-1


6 应急响应

6.1响应分级

按照突发环境事件的严重性、紧急程度、危害程度影响范围及可控性,公司对突发环境事件分为四级,响应的对响应级别也分为四级:

一级响应:特大环境污染与破坏事故,用“红色”表示。

二级响应:重大环境污染与破坏事故,用“橙色”表示。

三级响应:较大环境污染与破坏事故,用“黄色”表示。

四级响应:一般环境污染与破坏事故,用“蓝色”表示。

突发环境事件应急启动条件见表6-1。

6-1  突发环境事件应急启动条件一览表

响应级别

响应主体

指挥权限

启动条件

事件级别

红色

公司及政府部门

公司总指挥及新乐市政府、新乐市环保局

液氨、甲醇、甲醛、煤气、危险废物大量泄漏,废气废水超标排放,无法立即控制,危害环境;且对周边大范围环境污染,对环境造成严重危害。

Ⅰ级

橙色

公司

公司总指挥

液氨、甲醇、甲醛、煤气、危险废物大量泄漏,废气废水超标排放,短时间可控的;造成恶性后果,或操作人员可能及时发现,但一时难以控制,可能波及厂区内其它区域。

Ⅱ级

黄色

车间

班组组长

液氨、甲醇、甲醛、煤气、危险废物大量泄漏,废气废水超标排放,安全报警系统、岗位操作人员巡检、化验监测等方式及早发现,并采取相应措施予以处理,可避免事件范围的扩大,基本不会对厂区以外的环境造成影响。

Ⅲ级

蓝色

岗位

班组组长

管道、设备存在跑冒滴漏,巡视人员及早发现隐患,可采取措施予以处理,基本不会对车间以外的环境造成影响。

Ⅳ级

启动红色和橙色应急响应时,应在1小时内向新乐市政府和石家庄市新乐环境保护分局报告。

6.2应急响应程序

事故应急救援系统的应急响应程序按过程分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急结束等过程。应急响应程序流程见图6-1。

6-1   应急响应流程图

6.2.1接警与上报

应急值班电话为24小时有效的固定电话,应急电话在公司生产部值班室。公司24小时调度值班电话为:88582674-312

事故发现人应立即拨打应急值守电话通知值班室,值班室接到报警后迅速查明事故发生的部位和原因,并由当班值班人员迅速通报其他部门及作业人员,通报相关部门负责人,按预警级别要立即向应急救援指挥部通报。

事故发现人及报告人必须如实通报,事故报告内容必须包括:事故发生具体地点,事故内容(火灾、爆炸、中毒等),人员伤亡情况等。根据规定,一旦发生事故,按照下列程序和时间要求报告事故:

1.事故发生后,事故现场有关人员应当立即向值班人员、部门负责人、应急总指挥部报告

2.应急总指挥接到事故报告后,根据事故的严重程度向上级主管部门报告。报告事故应当包括下列内容:

事故发生单位概况;

事故发生的时间、地点以及事故现场情况;

事故的简要经过;

事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;

已经采取的措施;

其他应当报告的情况。

事故报告后出现新情况的,应当及时补报。

3.应急总指挥根据事故等级,需要社会力量参加抢险请求社会援助时,需通报以下内容:

危险目标名称、事故发生时间、具体地址,事故类型、严重程度

事故涉及的危险物质名称,该物质是否为极危险物质,危害类型、程度;

事故已持续时间或预期持续时间;

已采用的应急措施,需要支援的应急设施及措施等;

通报人的姓名和电话号码。

报警及上报流程图见图6-2,外部单位联络表见附件。

6-2报警及上报流程图

6.2.2应急启动

启动《突发环境事件应急预案》时,伴有火灾、爆炸、停水、停电等其他时间时,同时启动相关应急预案。

应急响应中心接到报警后迅速与生产调度联络,向公司应急指挥中心领导报告,通报情况。

⑵夜间发生事故时,应急响应中心立即通知公司夜间值班领导担负起临时指挥任务。

⑶应急指挥中心在上风安全区域成立现场事故应急救援指挥部,及时形成通讯网络,保障调度指挥,通知指挥部成员赶赴事故现场。

⑷应急指挥中心根据造成突发环境事件的原因和事故情况启动专项应急预案,同时根据本预案分级响应条件下达启动《突发环境事件应急预案》的指令:

⑸现场指挥部指令开通事故广播、对讲机、内部电话、手机、公司警报等通讯网络,做好信息传递和沟通。

应急指挥中心通知、调配各应急救援队伍。

现场指挥部调配应急资源包括物资装备等。

根据事故发生的级别不同采取的应急响应级别不同,公司应根据响应级别确定突发环境事件上报的程序及现场负责人,进行指挥应急救援和人员疏散安置等工作。应急响应等级可能会由于现场形式的发展而发生改变,应急指挥中心在实际操作中需根据事故态势变化及时预测与调整。

6.3分级响应措施

6.3.1 级响应措施(事故岗位级)

生产车间、储罐区、仓库、危废暂存间发生物料泄漏事故废水超标排放、废气超标排放,由值班人员进行先期处置,应及时关闭泄漏的阀门,切断泄漏的源头,及时开启喷淋装置,防止有害气体扩散。

值班人员在采取先期处置措施的同时,向班组长及车间领导报告,并做出预警响应判断。

6.3.2 级响应措施(事故车间级)

生产车间、储罐区、仓库、危废暂存间发生物料泄漏事故废水超标排放、废气超标排放,易挥发气体或有毒有害气体排入大气,环境风险无法控制本岗位内的,车间领导接到报告后关闭泄漏的阀门,切断泄漏的源头,及时开启喷淋装置,防止有害气体扩散,降低污染危害。

同时,车间领导向公司应急指挥中心值班领导报告,根据事故发展态势,及时向公司级做出预警响应判断。

6.3.3 级响应措施(公司级)

生产车间、储罐区、仓库、危废暂存间发生物料泄漏事故、废水超标排放、废气超标排放,易挥发气体或有毒有害气体排入大气,值班人员通过先期及时处置,预计会发生火灾爆炸等连锁发应,用于救火的消防废水收集至厂区消防废水池,若消防废水量过大,无法接纳可能流至外环境时,应把厂界围墙作为整个厂区应急池,最大限度的防止外排。此时污水应急响应要尽量满足3小时不排放至外环境,以满足政府在环境通道有效应对的需求。

泄漏的液体影响其他车间或岗位并可能排出厂界外环境时,及时疏散可能受影响的其他车间或工段职工撤离至安全地带,通知相邻企业,并同时向新乐市人民政府报告,通知可能受影响的其他企业撤离。

6.3.4 级响应措施(政府级)

生产车间、储罐区、仓库、危废暂存间发生物料泄漏事故、废水超标排放、废气超标排放,易挥发气体或有毒有害气体排入大气,排放到法定厂界外环境时,新乐市人民政府组织人员在环境通道中对污水进行处置,并及时将信息通报可能受影响的周边企业和村庄做应对准备;同时,新乐市人民政府负责将事故信息向社会公开,以安抚群众情绪,维持社会稳定。

污染源与环境敏感目标之间的环境通道发现某种大气污染物超过环境质量标准或其背景值持续上升时,新乐市人民政府组织人员及时撤离下风向可能受危害的居民及职工、静风状态下可能受危害的四周居民及职工。

当受污染的区域大气污染物恢复到环境质量标准或背景值以下时,撤回被疏散的居民及职工。

6.4现场应急措施

6.4.1突发性环境事件现场应急措施

应急准备:

    突发环境事件发生后,事发责任单位要立即采取措施,果断控制或切断污

染源,全力控制事件态势,严防二次污染和次生、衍生事件发生。必要时迅速组织现场救援队伍实施现场救援,减少人员伤亡和财产损失。

进入应急准备状态时,根据事故发展态势和事故现场情况,各领导小组成员根据职责,执行如下应急响应程序:

(1)立即向领导小组组长报告事故情况,情况严重时,组长应立即向新乐市环境保护局报告;

2)及时掌握事态发展和现场救援情况,并向领导小组组长报告;

3)立即通知有关专家、救援队伍做好应急救援的装备、物资等方面的准备工作;

4)根据需要,迅速指派有关人员和专家到事故现场指导救援。

如达到一级突发事件程度,必须迅速报告新乐市政府、新乐市环保局,配合环境监测站实施监测、对相关信息汇总,进一步加强先期处置措施。在采取上述措施时,如有必要立即向毗邻单位应急救援指挥机构发请求支援信息。按照信息报告规定立即向上级人民政府和有关上级部门报告。

疏散污染区人员至安全区,禁止无关人员进入污染区,应急处理人员戴自给式呼吸器,穿防护服。

事件判断:

当接到突发环境事件报警后,应急救援指挥部相关人员应立即检查发生单位自身应急预案启动情况,并赶往发生地点,调查以下情况:

1)确认发生地点:明确发生的具体位置;

2)确认事件类型:明确是重点污染源的非正常排放、事故排放,还是其他事故;

3)确认污染物类别、数量:明确污染物种类,毒性;

4)确认发生时间、严重程度;

5)识别事发地周围环境状况,明确可能受影响的敏感目标类别、规模和位置。

6.4.1.1一般处置方案和措施

一般性事故的处置方案和措施为:

1)在做好事故应急救援工作的同时,迅速组织有关人员撤离事故危险区域,维护好事故现场秩序。

2)迅速撤离、疏散现场人员,设置警示标志,封锁事故现场和危险区域,同时设法保护相邻装置、设备,防止事态进一步扩大和引发次生事故。

3)立即派出经专门训练的应急救援队伍,配备相应的防护(隔热、防毒等)装备及检测仪器。

4)尽快切断污染源,防止污染物扩散。

5)立即通知医院,请求做好中毒、外伤、烧伤等方面的医疗救治准备工作。

6)清理路障,保持道路畅通,并在路口为救护车或消防车指示最近的路线。

7)协助、配合医护人员抢救伤员,将伤员送上救护车。

8)为消防队员指出最近的消防水源。

9)若事故发生在夜间,应在现场设置足够的临时照明;

10)掌握事故发展情况,及时修订现场救援方案,补充应急救援力量。

11)事故处理结束后,对事故区域进行必要的整理,消除事故遗留的材料对人员或环境造成伤害的可能性。

6.4.1.2火灾爆炸事件应急措施

针对本厂可能引发的火灾爆炸事故的应急措施为:

1)了解熟悉各类易(可)燃品的特性,采取通风等手段,去除挥发蒸汽,并加强检测,使其控制在爆炸下限;

2)防止机械撞击、摩擦着火源,控制高温物体着火源、电气着火源、化学着火源等,厂区禁止烟火;

3)迅速撤离、火灾、爆炸区域位置人员,设置警示标志,封锁事故现场和危险区域。

4)如发生较大火灾,且灾情一时又难以控制,为防止可燃物在大火烘烤下造成爆炸,公司应急救援指挥部应及时与赶来救援的消防队联系是否需要将可燃物排清(一般情况下不会产生这种现象,但在大火漫延失控时也要及时作出决断),防止发生爆炸造成重大次生灾难,应启用临时储存设施,事后做好物料的回收和清理处置工作。

6.4.1.3火灾事件消防废水应急措施

当发生火灾时,除通报周边企业做好隔离准备外,还应及时关闭厂区雨水外排口,同时启用应急事故池,做好接纳消防废水的准备。防止消防水进入外环境。

灭火过程中,设置临时围堰,引导消防水进入厂区应急事故池。超量的消防废水,可通过厂区的明沟和暗沟引入循环水池,此外也可在厂区下游挖掘临时污水围堰和收集池进行收集。

灭火后,将所有消防废水抽取到污水处理设施进行处理。

6.4.1.4厂区废水泄漏事件和暴雨极端天气应急措施

当发生事故时可能发生污水的外泄和排放。当发生事故时应:

如处于暴雨极端天气情况下,当企业自身无法消解污染水体和外来水体时,上报上级部门请求准许企业外排雨水。外排雨水前应确认无厂区储存的化学品混入。

排放雨水时还应在排口拦截漂浮物和尽可能拦截油污。待雨停后,回收拦截的污水和油污到污水处理设施再次处理。

常规污水泄露:

1)立即停止设备运行,关闭上级阀门,启用应急事故池。

2)确定泄漏位置和原因。

3)立即分派器材,组织安排应急组进行抢救。

4)调集各种修复材料和工具对破损点进行封堵,检查其它管道和池体,确认其他管道和池体的完好情况。

5)对泄漏的污染物进行围堵,并在事故区域的下游设置污水围堰,防止进一步泼洒污染外环境。

6)清理渗漏点周边,做好清洁的前期准备工作。

7)清理因污染物外泄污染的河段或沟渠,尽力拦截外泄污染物污染的水体并回收处理。

8)通告事件进展和后续计划情况。

9)全面查找可能存在的漏洞。

10)处理回收的污水和污泥。

11)委托环保部门监测周边受污染情况。

12)联系保险公司办理赔付救援资金。

6.4.1.5厂区废气泄漏事件应急措施

1)及时排除设备及工艺故障,确定泄漏位置和原因,及时发现、及时清除。

2)在做好事故应急救援工作的同时,迅速组织有关人员撤离事故危险区域,维护好事故现场秩序。

3)迅速撤离、疏散废气泄露下方向区域位置人员,设置警示标志,封锁事故现场和危险区域。

4)积极掌握事故发展情况,及时修订现场救援方案,补充应急救援力量。

5)事故处理结束后,对事故区域进行必要的整理,消除事故遗留的材料对人员或环境造成伤害的可能性。

6)委托环保部门监测周边受污染情况。

6.4.1.6企业内收集、封堵、处置污染物的方式方法

1)当重、特大事故时,使用大量消防水,消防水中含有大量有毒、有害物质,不得排出厂外。企业建有2000m3的事故应急池,事故水全部进入事故水池,事故水池还兼做厂区初期雨水收集池,缓冲接纳初期雨水,事故池中的水送厂区污水处理站处理,避免消防水、事故水、初期雨水等废水外排。

2)若消防废水量过大,无法接纳可能流至外环境时,应把厂界围墙作为整个厂区应急池,最大限度的防止外排。此时污水应急响应要尽量满足3小时不排放至外环境,以满足政府在环境通道有效应对的需求。

泄漏的物质影响其他车间或岗位并可能排出厂界外环境时,及时疏散可能受影响的其他车间或工段职工撤离至安全地带,通知相邻企业、民众,并同时向新乐市人民政府报告,通知可能受影响的其他企业及居民撤离。

3)若发生危废泄漏,可采用堵漏、堵截的方式堵住泄漏液体。堵漏是采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。围堤堵截是采用筑堤堵截泄漏液体,将其引流至安全地点的方法。对于危险废物的大量泄漏,可采用合适的泵将其抽到备用容器中或扫入适当容器中;对于少量泄漏,可以用沙子、吸附材料等吸收。收集后送危废处理资质单位处理。

4)储罐区均设有备用储罐,当危险品发生泄漏时,可将危险品用泵打入备用储罐中贮存,储罐周围设有围堰,泄漏到围堰内的危险品及消防废水可通过管道进入事故应急池中暂存,事故应急池中的废水打入厂区污水处理站进行处理后外排。

5)泄漏的物质排出厂界外环境时,及时疏散可能受影响相邻企业、民众,并同时向新乐市人民政府报告,通知可能受影响的其他企业及居民撤离。应急指挥中心确定是否部分停产或全厂停产,以防止其他意外事故的发生。利用沙袋构筑人工围堰,按照在围堰内发生泄漏处置。派人沿公司周边查看排水污染情况,有异常情况立即向指挥部报告。若污水溢流影响到周边居民时,应挖坑或启用洼地收集污水,避免大面积污染。

6.4.1.7企业外部应急措施

突发环境事件可能或已经对企业外部环境产生影响时,企业在外部应采取措施,避免事故进一步发展。

1)及时向当地政府部门或上级应急救援中心求援,由公安、民政部门、街道组织抽调力量负责组织实施。

2)由总指挥向周边地区发布信息,并与政府有关部门联系,如给政府部门决定对周边区域的单位,村庄居民进行疏散时,立即组织广播车辆和专业人员协助公安及其他政府有关部门的人员进行动员和疏导,使周边区域的人员安全疏散。

3)应急指挥中心发布危险区的范围。

4)通过喇叭、宣传车辆等方式告知周边群众、单位污染物的性质,污染物种类,危害,自身的防护措施等。告知周边企业及群众进行撤离的路线。

5)如若泄漏液体进入附近地表水体环境时,可与水混溶的化学品,可通过在水体中的自然降解,逐步使受污染水体得到恢复。

水污染事故发生后我公司应急指挥组应第一时间立即上报当地政府部门,由政府部门通知下游用水单位采取应急措施,一旦河水中CODpH等超标,需及时做好应对措施,防止发生其他事故;厂区也需作好防护措施,尽量避免物料进入附近水体中。

发生重大环境事件时,可以通过当地政府采取限制或禁止其他企业污染物排放,调水将污染水体内污染物稀释并疏导等应急措施,以消除减少污染物对环境的影响。

6.4.1.8对当地政府的建议性措施

1)发生重大环境事件时,当地政府可以采取限制或禁止其他企业污染物排放,调水将污染水体内污染物稀释并疏导等应急措施,以消除减少污染物对环境的影响。

2)发生特别重大事故后,请地方政府及时协调对事故现场进行交通管制,开设应急救援特别通道,在保证安全的前提下,不受交通信号的限制,最大限度地赢得抢险救灾时间。

3)突发性环境污染事故责任部门和责任人以及负有监管责任的部门发现突发性环境污染事故后,应立即在1小时内向当地人民政府报告,同时向上一级相关主管部门报告,并立即组织进行现场调查。紧急情况下,可以越级上报,隐瞒不报将受到相应的行政处罚或刑事处罚。

4)政府各有关职能部门可加强监督指导,企业内部制定严格的管理条例和岗位责任制,加强职工的安全生产教育,提高风险意识,从而最大限度地减少可能发生的环境风险。

6.4.2应急撤离措施

1. 事故现场人员清点、撤离的方式、方法

当专业抢救组到达现场后,应先查看有无伤亡人员,清点现场职工人数,根据技术专家组确定的避灾路线,由事故处理组织事故现场人员及非事故现场人员及时撤离至安全区并由疏散组对受伤人员进行现场急救。

火灾时人员向上风向撤离防止因空气污染造成的伤亡。

2. 非事故现场人员紧急疏散的方式、方法

为防止事故扩大对非事故现场的人员造成伤害,应在物资供应组后勤保障的指挥下,根据技术专家组确定的避灾路线,撤离至安全区。

3. 周边区域单位、社区人员疏散的方式、方法

为防止事故扩大对其周边社区人员造成伤害,视其事故大小程度,根据技术专家组确定的避灾路线,撤离至安全区。

4. 抢救人员在撤离前、撤离后的报告

抢救人员在撤离前、撤离后应由后勤保障组和警戒疏散组组长向总指挥长报告,以便指挥部及时掌握现场救援情况,发出救援命令,实施下一步救援行动。

6.4.3危险区的隔离

1、划定警戒区

划定警戒区范围时,应当结合实际事故情形,依据火灾的发生部位、当时的风速、风向、周边地形,同时还要考虑可能的火焰辐射热及生成烟的波及范围。

警戒范围确定后,同时应注意做到以下几点: 

应在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。

警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒。

迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离,以减少不必要的人员伤亡。

除应急处理人员外,其他无关人员禁止进入警戒区。

2、紧急撤离与疏散

人员撤离与疏散过程中,应当坚持以下原则:

人员应向上风、侧风方向转移;

指定专人,引导和护送疏散人员到安全区,并在疏散或撤离的路线上设立哨位,指明方向;

人员不要在低洼处滞留;

人员疏散完毕,要检查是否有人留在警戒区内。


7 应急处置

7.1处置原则

1.坚持以人为本,保证生命安全;

2.从源头上控制污染,避免或减少污染扩大;

3.防止和控制事故蔓延。

7.2环境目标优先保护次序

环境目标优先保护次序如下:

周围居民点。

公司周边企业。

7.3现场处置措施

7.3.1现场处置程序

1.指挥与协调

突发环境事件发生后,成立环境事件现场应急指挥部,组织相关部门对事件现场进行处置。现场应急指挥部下设的各专业组同时开展相应的工作。如果上级应急指挥中心接手后,进行职责提移交,并服从上级应急指挥中心的统一指挥和领导。

2.应急处置

环境事件发生时,环境事件应急工作小组进入全面应急工作状态,并根据需要采取相应的应对措施。相关单位和个人必须积极配合,支持环境事件应急处理行政部门和专业机构进行现场处理、应急监测、应急监察工作的开展。任何单位和个人不得以任何理由拒绝或妨碍工作的开展,否则依法追究责任。

突发环境事件发生后,事故单位立即组织人员对事件进行调查处理。生产控制组、抢修救援组、医疗急救组、应急监测组到达现场附近后,应根据危害程度及范围、地形气象等情况,组织个人防护,进入现场实施应急。要尽快弄清环境事件种类、性质,污染物数量及已造成的污染范围等第一手资料,经综合分析情况后及时向领导小组提出科学的污染处置方案,经批准后迅速根据任务分工,按照应急与处置程序和规范组织实施并及时将处理过程、情况和数据报应急指挥中心。

7.3.2 现场紧急疏散措施

1)事故现场隔离方法

在事故发生后,由警戒疏散组组织人员在确定的隔离范围内拉警戒线,并在明显的路段标明警示标志。

2)隔离措施

事故现场在主要进出点由警戒疏散组把守,禁止与事故处理无关人员进入现场。

3)事故现场周边区域的交通

在事故发生后,根据需要由警戒疏散组协助公安、交通部门对厂区和周边区域的相关道路进行交通管制,在相关路口设专门人员疏导交通。

7.3.3现场处置措施

7.3.3.1   1号目标(半水煤气)泄漏的处置

(1)当现场操作工发现煤气柜或煤气管道有半水煤气少量泄漏时,迅速切断泄漏处周边火源,立即报告制气车间值班主任,通知当班设备维修人员,组织抢修堵漏。周边20米内严禁动用明火。

(2)当班设备维修人员接到报警后,立即佩戴正压自给式空气呼吸器或相应的防毒面具进行堵漏。其它无关人员迅速撤离泄漏污染区至上风处,切断火源,并隔离直至气体散尽。应急处理人员佩戴正压自给式空气呼吸器或相应的防毒面具,尽快切断泄漏源,然后抽排(室内)或强力(室外)通风。如有可能,将漏出气体用排风机送至空旷地方。

(3)当现场操作工,发现煤气柜或煤气管道有煤气严重大量泄漏、着火或泄漏事故进一步扩大,得不到有效控制时,迅速佩戴过滤式防毒面具或空气呼吸器,做紧急处理。立即通知厂办值班主任及车间领导。

(4)厂办值班主任立即报告应急救援指挥部,并迅速通知义务消防队员组成消防队。

(5)指挥部接到报告立即通知总指挥,由总指挥根据本《预案》标准决定是否启动本《预案》。

(6)本《预案》启动后,各应急救援人员立即按《预案》规定的程序进入状态,报警系统同时发出警报,通知各指挥部成员和应急救援队伍赶赴事故现场。要求技术处和制气车间在有关人员监护下,迅速查明一氧化碳(CO)泄漏部位及原因。

(7)调度室开通事故广播,反复向全厂职工广播一氧化碳泄漏实况,通知泄漏区下风向区域职工做好撤离工作。

(8)指挥部根据事故状态,命令各应急救援队立即开展救援工作。

(9)消防队到达事故现场后,消防人员佩戴好空气呼吸器,首先查明现场有无中毒人员,以最快速度将中毒人员脱离现场,送至通风处,呼吸新鲜空气。

(10)医护人员根据人员中毒情况,及时给输氧等急救治疗措施,并对中毒人员进行分类,便于抢救和治疗。

(11)环境监测人员要迅速查明事故现场一氧化碳(CO)浓度和扩散情况,根据当时风向、风速,判断毒气的方向和速度,对泄漏源下风向扩散区域进行检测并确定需要警戒的区域,将检测情况及时向指挥部报告。采取有效措施控制污染面的扩大,将环境污染降到最低程度,同时根据现场情况,采用电话或书面报告等适当的方式及时向环境保护部门报告。

(12)总指挥接到环保处的报告后,根据本《预案》标准,决定是否进行疏散撤离。如下达了疏散撤离命令,需疏散撤离人员按本《预案》进行疏散撤离污染区域。

(13)治安队按指定地点集结人员,在事故现场周围设岗,划分禁区并加强警戒和巡回检查,禁止一切无关人员进入事故现场。

(14)抢险抢修队根据总指挥下达的指令,在技术处协调下,佩带相应的防毒面具,对一氧化碳(CO)漏点进行抢修。

(15)当事故状态得不到控制,环境监测人员对现场一氧化碳(CO)含量进行检测分析,现场一氧化碳(CO)含量继续增加时,通知总指挥决定抢险救援人员撤离事故现场。

(16)抢险救援人员在撤离事故现场时,要听从监护人员指令向上风向危险性较小的方向撤离。

(17)当事故状态得到控制,由环境监测人员负责对现场一氧化碳(CO)含量进行检测分析,达到安全要求后通知总指挥,由总指挥下达终止救援命令。总指挥指令保卫处、安全处、环保处负责保护现场;技术处会同制气车间对设备做认真细致的检查,确认事故隐患已消除,制气车间在调度室的指挥下组织恢复生产。

7.3.3.2   2号目标中(甲醇)泄漏的处置

(1)当现场操作工发现甲醇管道或甲醇储罐有少量泄漏时,立即报告车间值班主任,通知当班设备维修人员组织抢修堵漏。周边20米内严禁动用明火。

(2)当班设备维修人员接到报警后,立即佩戴正压自给式空气呼吸器或防毒面具进行堵漏。其它无关人员迅速撤离泄漏污染区至上风处,切断火源,并隔离直至气体散尽。应急处理人员佩戴正压自给式空气呼吸器,穿化学防护服,尽快切断泄漏源、然后抽排(室内)或强力(室外)通风。如有可能,将漏出气体用排风机送至空旷地方。合理通风,加速扩散。高浓度泄漏区喷雾状水中和、稀释、溶解。构筑围堤将处理产生的大量废水,收集到事故应急池,经无害处理排入厂内水循环系统使用。

(3)当现场操作工发现甲醇储罐或甲醇管道有甲醇大量泄漏时,迅速佩戴过滤式防毒面具或自给正压式空气呼吸器,穿防火防毒服,采取有效处理措施,并通知调度室及车间领导。若是储罐或生产管线泄漏,则及时关闭管路上的阀门,做紧急处理。

(4)当现场操作工发现甲醇储罐或液氨管道有甲醇严重大量泄漏或着火,泄漏事故进一步扩大得不到有效控制时,迅速佩戴过滤式防毒面具或空气呼吸器,并通知调度室及车间领导。

(5)调度室立即报告应急救援指挥部,并迅速通知义务消防队员组成消防队。

(6)指挥部接到报告立即通知总指挥,由总指挥根据本《预案》“11.”标准决定是否启动本《预案》。

(7)本《预案》启动后,各应急救援人员立即按《预案》规定的程序进入状态,报警系统同时发出警报,通知各指挥部成员和应急救援队伍赶赴事故现场。要求技术处和车间人员在有关人员监护下,迅速查明甲醇泄漏部位及原因。

(8)调度室开通事故广播,反复向全厂职工广播甲醇泄漏实况,通知泄漏区下风向区域职工做好撤离工作。

(9)发生的甲醇泄漏事故现场,车间领导及职工务必按防火要求做好防火措施,以防事故状态扩大,造成爆炸事故,必须关闭所有移动通讯工具。

(10)指挥部根据事故状态,命令各应急救援队立即开展救援工作。

(11)消防队到达事故现场后,消防人员佩戴好空气呼吸器,首先查明现场有无中毒人员,以最快速度将中毒人员脱离现场,送至通风处,呼吸新鲜空气。

(12)医护人员根据人员中毒情况,及时给输氧等急救治疗措施,并对中毒人员进行分类,便于抢救和治疗。

(13)环境监测人员要迅速查明事故现场甲醇浓度和扩散情况,根据当时风向、风速,判断毒气的方向和速度,对泄漏源下风向扩散区域进行检测并确定需要警戒的区域,将检测情况及时向指挥部报告。采取有效措施控制污染面的扩大,将环境污染降到最低程度,同时根据现场情况,采用电话或书面报告等适当的方式及时向环境保护部门报告。

(14)总指挥接到环保处的报告后根据本《预案》标准决定是否进行疏散撤离。如下达了疏散撤离命令需疏散撤离人员按本《预案》进行疏散撤离污染区域。

(15)治安队按指定地点集结人员,在事故现场周圈设岗,划分禁区并加强警戒和巡回检查,禁止一切无关人员进入事故现场。

(16)抢险抢修队根据总指挥下达的指令,在技术处协调下,佩带相应的防毒面具,对甲醇漏点进行抢修。

(17)当事故状态得不到控制,环境监测人员对现场甲醇含量进行检测分析,现场甲醇含量继续增加时,通知总指挥决定抢险救援人员撤离事故现场。

(18)抢险救援人员在撤离事故现场时,要听从监护人员指令向上风向危险性较小的方向撤离。

(19)当事故状态得到控制,由环境监测人员负责对现场甲醇含量进行检测分析,达到安全要求后通知总指挥,由总指挥下达终止救援命令。总指挥指令保卫处、安全处、环保处负责保护现场;技术处会同事故车间对设备做认真细致的检查,确认事故隐患已消除,事故车间在调度室的指挥下组织恢复生产。

7.3.3.3   3号、4号目标中(甲醛)泄漏的处置

(1)当现场操作工发现甲醛管道或甲醛储罐有氨气少量泄漏时,立即报告车间值班主任,通知当班设备维修人员组织抢修堵漏。周边20米内严禁动用明火。

(2)当班设备维修人员接到报警后,佩戴正压自给式空气呼吸器或防毒面具进行堵漏。其它无关人员迅速撤离泄漏污染区至上风处,切断火源,并隔离直至气体散尽。应急处理人员戴正压自给式空气呼吸器,穿防火防毒服,从上风向进入现场,尽快切断泄漏源。防止泄漏物流入下水道、排洪沟等限制空间。少量泄漏:用沙土或其他不燃材料吸附或吸收。也可以用大量水冲洗,冲洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖,降低蒸汽灾害。合理通风,加速扩散。喷雾状水冷却和稀释蒸汽、保护现场人员、把泄漏物稀释成不燃物。用泵转移至槽车或专用收集器内,将产生的大量废水,收集到事故应急池,经无害处理排入厂内水循环系统使用。

(3)当现场操作工发现甲醛生产区及生产罐区内有强烈的刺激性气味时,应立即佩戴过滤式防毒面具或自给正压式空气呼吸器,穿防火防毒服,采取处理措施。并通知调度室及车间领导。

(4)操作工佩戴过滤式防毒面具或自给正压式空气呼吸器,穿防火防毒服从上风向进入泄漏现场查明泄漏情况,如果是储罐罐体泄漏,迅速报警,如果是储罐进、出口管路泄漏,则迅速关闭进、出口阀门。

(5)当现场操作工发现甲醛储罐或甲醛管道有大量泄漏时,迅速佩戴过滤式防毒面具或自给正压式空气呼吸器,穿防火防毒服采取有效处理措施,并通知调度室及车间领导。若是储罐或生产管线泄漏,及时关闭管路上的阀门。

(6)当现场操作工发现甲醛储罐或甲醛管道有严重大量泄漏或着火,泄漏事故进一步扩大得不到有效控制时,迅速佩戴过滤式防毒面具或空气呼吸器,并通知调度室及车间领导。

(7)调度室立即报告应急救援指挥部,并迅速通知义务消防队员组成消防队。

(8)指挥部接到报告立即通知总指挥,由总指挥根据本《预案》标准决定是否启动本《预案》。

(9)本《预案》启动后,各应急救援人员立即按《预案》规定的程序进入状态,报警系统同时发出警报,通知各指挥部成员和应急救援队伍赶赴事故现场。要求技术处和车间人员在有关人员监护下,迅速查明甲醛泄漏部位及原因。

(10)调度室开通事故广播,反复向全厂职工广播甲醛泄漏实况,通知泄漏区下风向区域职工做好撤离工作。

(11)发生的甲醛泄漏事故现场,车间领导及职工务必按防火要求做好防火措施,以防事故状态扩大,造成爆炸事故,必须关闭所有移动通讯工具。

(12)指挥部根据事故状态,命令各应急救援队立即开展救援工作。

(13)消防队到达事故现场后,消防人员佩戴好空气呼吸器,首先查明现场有无中毒人员,以最快速度将中毒人员脱离现场,送至通风处,呼吸新鲜空气。

(14)医护人员根据人员中毒情况,及时给输氧等急救治疗措施,并对中毒人员进行分类,便于抢救和治疗。

(15)环境监测人员要迅速查明事故现场甲醛浓度和扩散情况,根据当时风向、风速,判断毒气的方向和速度,对泄漏源下风向扩散区域进行检测并确定需要警戒的区域,将检测情况及时向指挥部报告。采取有效措施控制污染面的扩大,将环境污染降到最低程度,同时根据现场情况,采用电话或书面报告等适当的方式及时向环境保护部门报告。

(16)总指挥接到环保处的报告后根据本《预案》标准决定是否进行疏散撤离。如下达了疏散撤离命令需疏散撤离人员按本《预案》进行疏散撤离污染区域。

(17)治安队按指定地点集结人员,在事故现场周圈设岗,划分禁区并加强警戒和巡回检查,禁止一切无关人员进入事故现场。

(18)抢险抢修队根据总指挥下达的指令,在技术处协调下,佩带相应的防毒面具,对甲醛漏点进行抢修。

(19)当事故状态得不到控制,环境监测人员对现场甲醛含量进行检测分析,现场甲醛含量继续增加时,通知总指挥决定抢险救援人员撤离事故现场。

(20)抢险救援人员在撤离事故现场时,要听从监护人员指令向上风向危险性较小的方向撤离。

(21)当事故状态得到控制,由环境监测人员负责对现场甲醛含量进行检测分析,达到安全要求后通知总指挥,由总指挥下达终止救援命令。总指挥指令保卫处、安全处、环保处负责保护现场;技术处会同事故车间对设备做认真细致的检查,确认事故隐患已消除,事故车间在调度室的指挥下组织恢复生产。

7.3.3.4  5号目标(储罐)泄漏的处置

(1)当现场库管员发现管道或储罐有少量泄漏时,立即报告车间值班主任,通知当班设备维修人员组织抢修堵漏。周边20米内严禁动用明火。

(2)当班设备维修人员接到报警后佩戴正压自给式呼吸器或相应的防毒面具进行堵漏。其它无关人员迅速撤离泄漏污染区至上风处,切断火源,并隔离直至气体散尽。应急处理人员佩戴正压自给式呼吸器,穿化学防护服,尽快切断泄漏源。高浓度泄漏区喷雾状水中和、稀释、溶解。将产生的大量废水收集到事故应急池,经无害处理排入厂内水循环系统使用。

(3)当现场库管员发现储罐或甲醇管道有大量泄漏时,迅速佩戴相应的过滤式防毒面具或自给正压式空气呼吸器,穿防火防毒服采取有效处理措施,并通知调度室及车间领导。若是储罐或生产管线泄漏,则及时关闭管路上的阀门。

(4)当现场库管员发现储罐或液氨管道有严重大量泄漏或着火,泄漏事故进一步扩大得不到有效控制时,迅速佩戴相应的过滤式防毒面具或空气呼吸器,并通知调度室及车间领导。

(5)调度室立即报告应急救援指挥部,并迅速通知义务消防队员组成消防队。

(6)指挥部接到报告立即通知总指挥,由总指挥根据本《预案》标准决定是否启动本《预案》。

(7)本《预案》启动后,各应急救援人员立即按《预案》规定的程序进入状态,报警系统同时发出警报,通知各指挥部成员和应急救援队伍赶赴事故现场。要求技术处和车间人员在有关人员监护下,迅速查明泄漏部位及原因。

(8)调度室开通事故广播,反复向全厂职工广播泄漏实况,通知泄漏区下风向区域职工做好撤离工作。

(9)发生的泄漏事故现场,车间领导及职工务必按防火要求做好防火措施,以防事故状态扩大,造成爆炸事故,必须关闭所有移动通讯工具。

(10)指挥部根据事故状态,命令各应急救援队立即开展救援工作。

(11)消防队到达事故现场后,消防人员佩戴好空气呼吸器,首先查明现场有无中毒人员,以最快速度将中毒人员脱离现场,送至通风处,呼吸新鲜空气。

(12)医护人员根据人员中毒情况,及时给输氧等急救治疗措施,并对中毒人员进行分类,便于抢救和治疗。

(13)环境监测人员要迅速查明事故现场甲泄漏物浓度和扩散情况,根据当时风向、风速,判断毒气的方向和速度,对泄漏源下风向扩散区域进行检测并确定需要警戒的区域,将检测情况及时向指挥部报告。采取有效措施控制污染面的扩大,将环境污染降到最低程度,同时根据现场情况,采用电话或书面报告等适当的方式及时向环境保护部门报告。

(14)总指挥接到环保处的报告后根据本《预案》标准决定是否进行疏散撤离。如下达了疏散撤离命令需疏散撤离人员按本《预案》进行疏散撤离污染区域。

(15)保安队按指定地点集结人员,在事故现场周圈设岗,划分禁区并加强警戒和巡回检查,禁止一切无关人员进入事故现场。

(16)抢险抢修队根据总指挥下达的指令,在技术处协调下,佩带相应的防毒面具,对泄漏源进行抢修。

(17)当事故状态得不到控制,环境监测人员对现场泄漏物含量进行检测分析,现场泄漏物含量继续增加时,通知总指挥决定抢险救援人员撤离事故现场。

(18)抢险救援人员在撤离事故现场时,要听从监护人员指令向上风向危险性较小的方向撤离。

(19)当事故状态得到控制,由环境监测人员负责对现场泄漏物含量进行检测分析,达到安全要求后通知总指挥,由总指挥下达终止救援命令。总指挥指令保卫处、环保处负责保护现场;技术处会同事故车间对设备做认真细致的检查,确认事故隐患已消除,事故车间在调度室的指挥下组织恢复生产。

7.3.3.5   5号目标中液氨泄漏的处置

液氨储罐区设有围堰、自动水喷淋设施、气体探测报警器、洗眼器、淋浴、消防栓、紧急切断装置、事故罐等措施。液氨危险性的一般事故,可能因设备的微量泄漏,岗位操作人员巡检能及早发现,并采取相应措施予以处理,从而避免事故范围的扩大,减少环境污染重大事故;可因设备事故等造成大量泄漏,操作人员虽能及时发现,但一时难以控制,泄漏后可能造成人员伤害并波及厂区周边范围,经研究,在厂区确定二个职工紧急疏散集结点以便在非常情况下组织职工向合适的地点疏散集结,保证职工安全。

液氨少量泄漏时,撤退区域内所有人员。防止吸入蒸气,防止接触液体或气体。处置人员应使用全封闭化学防化服和正压自给式空气呼吸器。禁止进入氨气可能汇集的局限空间,并加强通风。只能在保证安全的情况下堵漏。泄漏的容器应转移到安全地带,并且仅在确保安全的情况下才能打开阀门泄压。可用砂土、蛭石等惰性吸收材料收集和吸附泄漏物。收集的泄漏物应放在贴有相应标签的密闭容器中,以便废弃处理。

液氨大量泄漏时,迅速疏散场所内所有未防护人员,并向上风向转移。泄漏处置人员应穿全身防护服,戴呼吸设备。消除附近火源。

向当地政府和119”及当地环保部门、公安交警部门报警,报警内容应包括:事故单位;事故发生的时间、地点、化学品名称和泄漏量、危险程度,有无人员伤亡以及报警人姓名、电话。

禁止接触或跨越泄漏的液氨,防止泄漏物进入阴沟和排水道,增强通风。场所内禁止吸烟和明火。在保证安全的情况下,要堵漏或翻转泄漏的容器以避免液氨漏出。要喷雾状水,以抑制蒸气或改变蒸气云的流向,但禁止用水直接冲击泄漏的液氨或泄漏源。防止泄漏物进入水体、下水道、地下室或密闭性空间。禁止进入氨气可能汇集的受限空间。清洗以后,在储存和再使用前要将所有的保护性服装和设备洗消。

7.3.3.6   6号目标(双氧水生产装置)泄漏的处置

(1)当现场操作人员发现工作液管道或氧化塔有少量泄漏时,立即报告车间值班主任,通知当班设备维修人员组织抢修堵漏。周边20米内严禁动用明火。

(2)当班设备维修人员接到报警后佩戴正压自给式呼吸器或相应的防毒面具进行堵漏。其它无关人员迅速撤离泄漏污染区至上风处,切断火源,并隔离直至气体散尽。应急处理人员佩戴正压自给式呼吸器,穿化学防护服,尽快切断泄漏源。高浓度泄漏区喷雾状水中和、稀释、溶解。将产生的大量废水收集到事故应急池,经无害处理排入厂内水循环系统使用。

(3)当现场操作人员发现氧化塔或工作液管道有大量泄漏时,迅速佩戴相应的过滤式防毒面具或自给正压式空气呼吸器,穿防火防毒服采取有效处理措施,并通知调度室及车间领导。若是储罐或生产管线泄漏,则及时关闭管路上的阀门。

(4)当现场操作人员发现氧化塔或工作液管道有严重大量泄漏或着火,泄漏事故进一步扩大得不到有效控制时,迅速佩戴相应的过滤式防毒面具或空气呼吸器,并通知调度室及车间领导。

(5)调度室立即报告应急救援指挥部,并迅速通知义务消防队员组成消防队。

(6)指挥部接到报告立即通知总指挥,由总指挥根据本《预案》标准决定是否启动本《预案》。

(7)本《预案》启动后,各应急救援人员立即按《预案》规定的程序进入状态,报警系统同时发出警报,通知各指挥部成员和应急救援队伍赶赴事故现场。要求技术处和车间人员在有关人员监护下,迅速查明泄漏部位及原因。

(8)调度室开通事故广播,反复向全厂职工广播泄漏实况,通知泄漏区下风向区域职工做好撤离工作。

(9)发生的泄漏事故现场,车间领导及职工务必按防火要求做好防火措施,以防事故状态扩大,造成爆炸事故,必须关闭所有移动通讯工具。

(10)指挥部根据事故状态,命令各应急救援队立即开展救援工作。

(11)消防队到达事故现场后,消防人员佩戴好空气呼吸器,首先查明现场有无中毒人员,以最快速度将中毒人员脱离现场,送至通风处,呼吸新鲜空气。

(12)医护人员根据人员中毒情况,及时给输氧等急救治疗措施,并对中毒人员进行分类,便于抢救和治疗。

(13)环境监测人员要迅速查明事故现场甲泄漏物浓度和扩散情况,根据当时风向、风速,判断毒气的方向和速度,对泄漏源下风向扩散区域进行检测并确定需要警戒的区域,将检测情况及时向指挥部报告。采取有效措施控制污染面的扩大,将环境污染降到最低程度,同时根据现场情况,采用电话或书面报告等适当的方式及时向环境保护部门报告。

(14)总指挥接到环保处的报告后根据本《预案》标准决定是否进行疏散撤离。如下达了疏散撤离命令需疏散撤离人员按本《预案》进行疏散撤离污染区域。

(15)治安队按指定地点集结人员,在事故现场周圈设岗,划分禁区并加强警戒和巡回检查,禁止一切无关人员进入事故现场。

(16)抢险抢修队根据总指挥下达的指令,在技术处协调下,佩带相应的防毒面具,对泄漏源进行抢修。

(17)当事故状态得不到控制,环境监测人员对现场泄漏物含量进行检测分析,现场泄漏物含量继续增加时,通知总指挥决定抢险救援人员撤离事故现场。

(18)抢险救援人员在撤离事故现场时,要听从监护人员指令向上风向危险性较小的方向撤离。

(19)当事故状态得到控制,由环境监测人员负责对现场泄漏物含量进行检测分析,达到安全要求后通知总指挥,由总指挥下达终止救援命令。总指挥指保卫处、令安全处、环保处负责保护现场;技术处会同事故车间对设备做认真细致的检查,确认事故隐患已消除,事故车间在调度室的指挥下组织恢复生产。

7.3.3.7  7号风险目标厂区污水处理站事件处置

当污水处理站发生事故时,车间必须报告应急指挥中心(不超过10分钟),与车间一起以实事求是的态度查找原因,分清责任,在此期间,建立事故报告表,事故分析调查处理记录档案,做好各项原始记录和统计工作。

1)污水处理构筑物连接管线破损:

通过巡查、测漏、观测,发现企业内连接管道出现破损现象,值班人员立即通知部门主管,由接警人员向企业应急指挥办公室汇报情况,应急指挥部接警后,立即启动本企业应急预案,指挥根据现场事故情况,初步判断破损程度,抢修组制订初步抢修应急措施,表土开挖后通过堵漏、补漏进行处理,可不影响污水输送。

若主要连接管道损坏严重,必须更换,先通知损坏区域车间减产或停产切断污水来源,然后进行开挖更换新管道。

2)污水处理系统机械故障

污水处理系统一旦发生机械故障,则值班人员应立即启动备用设备并通知部门主管组织人员对故障设备进行抢修;如备用设备也出现故障造成系统停运,由部门主管向企业应急指挥部办公室汇报情况,并组织人员对故障设备进行抢修,企业应急指挥部办公室根据污水系统停运后事故池集水情况及故障设备抢修情况,判断是否要报告磁县人民政府应急办公室并对事故记录在案。

3)污水处理构筑物出现裂缝有漏水现象

一旦发现构筑物有漏水现象,值班人员应立即通知部门主管,接警人员立即通知企业应急指挥办公室,应急指挥办公室立即派员到现场了解情况,按程序启动应急预案。根据构筑物开裂程度,如有必要应急指挥部及时联系外部协作单位,与本企业技术力量一起制订堵漏方案,尽可能在不影响污水处理系统正常运行的基础上,及时采取封堵措施,进行裂缝封堵。

4)污水处理构筑物处理池爆裂

关闭该处理池进水阀门,同时打开爆裂的构筑物池的下排阀门或立即安装应急潜水泵将泄漏污水引入事故应急池,企业尽快提出抢修方案,组织落实抢修。进一步加强其工艺控制,通过适当加大药量、增加污泥排放量等措施,实现达标排放。必要时进行减产甚至停产,减少污水的排放。

5)污水处理站停电24h以上

在污水处理系统运行时,突然发生企业停电情况,值班人员应立即将现场设备退出运行状态,同时报告部门主管,由接警人员向企业应急办公室汇报情况,企业应急办公室及时与供电局和电力抢修部门取得联系,供电部门应尽快查明原因进行抢修,停电期间密切关注事故池水位;若公司内停电24h以上尚未供电,则报告新乐市应急办公室,由新乐市应急办公室启动相应的突发环境事件预案,同时公司组织车辆将污水运至园区污水处理厂,以缓解事故的扩大态势,或者立即停产。

6)污水处理系统生化处理异常

由于水质变化等原因,导致污水处理不完全,造成系统瘫痪,出现出水超标时,岗位人员迅速通知上级领导,将排放系统切换成回流状态再次进行处理,同时对各池进行监测,至出水达标。回流期间将多余的污水收集至事故应急池中,待系统恢复正常时及时将事故应急池内污水进行处理,同时加强工艺控制,确保水质达标后才能排放。

7)突发环保事件

在天气或者其他突发事故救援过程中产生大量污水(如火灾事故救援过程中,灭火以后的消防水,通过事故现场附近的雨水管网流入事故应急池中,再引入厂区污水处理站进行处理;由于企业所在地出现暴雨天气,致使各处理池水位增高,污水处理系统无法及时处理等),出现此现象时应及时将污水引入事故应急池,同时向部门主管汇报情况,并取水样化验COD并上报数据;如果48小时内处理池水位还没有降低,事故应急池也无法满足收集污水需要,由总指挥发布减产或停产命令,或决定把部分污水外运至其他企业污水处理站或当地污水处理厂进行处理,同时适当加大污水处理系统的处理量。

7.3.3.8  8号风险目标危废暂存间泄漏处置

废矿物油、分析化验室及污水在线监测废液属于危险废物,危险废物暂存于危废暂存间内,涉及到污染环境的情况主要有上述危废的泄漏。若发现危废泄漏则可采取以下措施:

堵漏。采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。

围堤堵截。筑堤堵截泄漏液体,将其引流至安全地点。

泄漏液的收集。对于大量泄漏,可采用合适的泵将其抽到备用容器中或扫入适当容器中;对于少量泄漏,可以用沙子、吸附材料等吸收。收集后送危废处理资质单位处理。

危废暂存间需根据相应标准采用防渗处理,并定期检查防渗层的防渗性能,防止暂存间储罐泄漏后对地下水及土壤的污染。若发现防渗层破损,需及时补修。

7.3.6.4 废气超标排放事件处置

废气处理设施出现故障,废气不经处理直接排放将严重污染大气环境及影响居民健康。出现废气处理故障可采取以下措施:

1)通报

当发现有废气超标排放或设备故障无法处理废气时,现场第一发现人应按公司所定的紧急联络方式进行报告。

2)停止排气作业、堵漏、修复

若输送管道泄漏时,环保处立即通知生产办停止生产作业,防止未达标处理的废气外泄。车间维修人员尽快更换破损管道,确认修复无泄漏后才能恢复设施运行。

若废气处理装置的内循环系统故障,应立即通知生产办停止作业,防止未达标处理的废气外泄。车间维修人员尽快检修、修复系统;恢复完好后,才能重新恢复废气排放。

3)善后处理

A、若超标废气大量外泄,对空气可能造成污染,经应急指挥部同意,向石家庄市新乐环保分局报告,并联络环保监测部门对大气进行监测分析,提出保护措施和建议。

B、统计人员受伤及财产损失情况,并尽量进行保险理赔。

C、按要求进行事故总结报告,必要时上报安全监督部门。

7.3.6.5 火灾爆炸事故处理

1)立即针对引起火灾爆炸的生产工艺进行控制,迅速采取断电、断料等措施;迅速利用就近的灭火器和消防栓救火;利用各种方式向公司专职消防队进行报警;切断火灾现场的电源或总电源;疏散无关人员,打开门窗、驱逐烟雾,封锁救火现场,疏散重要设备和物资、对重要房间进行隔离;消防人员严密控制火灾的蔓延和扩大,及时进行降温、驱烟雾、降低危险气体浓度等,将事故控制在一定范围内。

2)根据当时风向、风速,判断扩散方向和速度,由环境应急专家组对下风向的敏感点区域进行浓度监测、监控,根据环境影响情况,组织下风向的敏感点区域人员向上风向区域进行疏散转移。

3)化验室分析人员严密监控污水流向和污水浓度,防止污水排向厂外,及时向总指挥汇报监控情况。

4)指挥部根据情况,必要时在厂区外围适当位置采取围堰、导流、围堵、挖坑暂存等方式,阻挡截留污水污染敏感目标。

5)发生火灾时,灭火用的消防水不能直接进入雨水管道,用沙袋将可能涉及的雨水进口堵塞,将消防水排入事故应急池收集管网,排入厂区污水处理站进行处理。

6)污水排放得到控制处理后,要“善始善终”,直至全部污水和残余物料得到彻底回收,进行处理处置。

7)事故处理过程中产生的废渣收集暂存按国家要求落实防渗漏、防流失、防扬散措施,按要求明确标识,按相关法律法规、规范和程序送交具备相应资质单位处理。

7.3.4事故现场消防废水

一旦发生火灾、爆炸事故,将产生的大量消防水,应立即用沙、土等对消防废水进行围堰,防止消防废水向四周蔓延,同时把消防废水引入公司事故应急池储存。根据化验结果,公司污水处理站能够处理并对区域内水体水质无影响的情况下,排入污水站进行处理;如无法处理的,运至当地环保局指定的专业处理场所进行处理。

7.3.5污染可能影响到公司周边居民时应急处置方案

当上述措施仍无法完全收集污水时,按以下程序处理:

1)派人沿公司周边查看排水污染情况,有异常情况立即向指挥部报告。

2)若污水溢流影响到周边居民时,应挖坑或启用洼地收集污水,避免大面积污染。

3)立即派环境监测人员采样监测排水水质。污染区域周边设立警戒区,事故现场出示警告提示,防止人畜使用。

4)将情况报告地方政府,请求地方政府支持,同政府应急预案对接,按政府应急指令展开应急处置。

5)事故污水收集完毕后,采取无害化处置,根据监测数据对环境损害进行评估,根据新乐市人民政府和环保部门意见和要求采取修复措施。

与此同时,各岗位还应制定相应的专项应急预案及管理制度。

7.3.6 自然灾害引发突发环境事件应急处置措施

因地震、暴雨、洪汛等自然灾害原因引发突发环境事件时,采取以下处置措施:

1)警戒疏散组根据事故安全范围,建立警戒区,疏散与抢险无关人员至安全区域,现场抢险人员做好个人防护。

2)泄漏物料和污水引流疏导至事故池,做好接纳污水工作。

3)指挥部根据情况,必要时在厂区外围适当位置采取围堰、导流、围堵、挖坑暂存等方式,阻挡截留污水流向下游,污染下游敏感目标。

4)污水排放得到控制处理后,要“善始善终”,直至全部污水和残余物料得到彻底回收,进行处理处置,处理后满足公司用水标准,回用不外排。

5)由自然地震、暴雨、洪汛等自然引发的化学危险品泄漏等事故启动相应处置措施。

7.3.7安全防护

7.3.7.1应急人员的安全防护

应针对事故现场的情况,穿(佩)戴不同的防护装备:

1)呼吸系统防护:当处置过程中存在有毒气体或有毒蒸气,应佩戴防毒面具。空气中浓度较高时,应佩戴正压式空气呼吸器或氧气呼吸器。

2)眼睛防护:眼睛对有毒有害气体特别敏感,当呼吸系统防护未对眼睛进行防护时,应佩戴化学安全防护眼镜。

3)身体防护:当有毒气体或液体可通过皮肤吸收中毒时,应穿全密闭式防护服:在可能接触腐蚀品时,应穿耐酸碱工作服:在处置易燃易爆品时应穿防静电工作服。

4)手部防护:在使用全密闭防护服时,同时应戴防酸碱手套。

7.3.7.2受灾群众的安全防护

现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作,主要工作内容如下:

1)根据突发性环境污染事故的性质、特点,告知群众应采取的安全防护措施;迅速脱离现场。大气污染事件发生后,应迅速将污染区域内的所有人员转移至毒害源上风向的安全区域,以免毒物的进一步侵入。 

2)根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等,确定群众疏散的方式,指定有关部门组织群众安全疏散撤离;

3)在事发地安全边界以外,设立紧急避难场所。

组织公众避险的方式方法:

1)开展事故风险宣传,提高公众防范事故的意识和能力。

2)人员撤离的方式方法:人员应向上风或侧向风方向转移,指定专门人员引导和护送疏散人员到安全区,并逐一清点人数。在疏散和撤离的路线上设立哨位,指明方向,人员不要在低洼处滞留;要查清是否有人留在污染区。如有没有及时撤离人员,应指派配戴适宜防护装备的抢险队员两人进入现场搜寻,并实施救助。并及时向当地政府部门或上级应急救援中心求援,由公安、民政部门、街道组织抽调力量负责组织实施。

3)依据可能发生事故的场所,设施及周围情况、化学事故的性质和危害程度,当时的风向等气象情况确定撤离路线。

4)遇液氨泄漏时,紧急时也可穿棉衣棉裤,扎紧裤袖管,并用浸湿口罩捂住口鼻。公众疏散路线图见附图。

7.3.8污染消除与评估

7.3.8.1污染消除

在公司环保部门指挥下,组成污染清理小组,对现场进行污染清理。

在发生突发环境事件后,可能对厂区内人群安全构成威胁时,必须在指挥部统一指挥下,对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。疏散的方向、距离和集中地点,必须根据不同事故做出具体规定,总的原则是疏散安全点处于当时的上风向。对可能威胁到厂外居民(包括友邻单位人员)安全时,应有应急救援指挥部总指挥或副总指挥立即报告新乐政府。

7.3.8.2污染评估

在公司环保部门的指挥下,组成由负责安全、环保、生产、消防的部门和事故单位参加的污染评估和事故调查小组,评估现场污染状况,调查事故发生原因,研究制定处置和防范措施。
8 应急监测

8.1应急监测组

由化验人员组成应急监测组。应急监测组接到指挥部的监测通知后立即派人到现场了解情况,根据污染类型和趋势确定应急监测方案,准备现场防护装备、监测设备和药剂,实施现场应急监测(同时做好实验室监测的相应准备),进行快速监测报告,通过实验室的进一步监测分析作出深入分析报告。参与事故的现场调查取证,提供相应的监测报告。

8.2应急监测要求

8.2.1采样技术

现场监测采样

①现场监测采样一般以事故发生地点及其附近为主,根据现场情况和污染特性布点采样和确定采样频次。

②事故发生地点要设立明显标志,如有必要则进行现场录像和拍照。

③现场要采平行双样,一份供现场快速测定,一份供送回实验室测定。

跟踪监测采样

为掌握污染程度、范围及变化趋势,在事故发生后,往往要进行连续的跟踪监测,直至环境恢复正常。

8.2.2测定技术

环境监测组人员须严格按《环境监测技术规范》、《水质监测质量保证手册》、《大气监测质量保证手册》的要求和《环境应急响应实用手册》、《突发性环境污染事故应急监测与处理技术》规定进行采样和分析。

8.2.3应急监测报告

事故发生的时间,接到通知的时间,到达现场的时间;

事故发生的具体位置;

监测的实施,包括采样点位、监测频次、监测方法;

事故发生的性质、原因及伤亡损失情况;

主要污染物的种类、流失量、浓度及影响范围;

简要说明污染物的有害特性及处理处置建议;

附现场示意图及录像或照片;

应急监测单位及负责人签字盖章。

8.3应急监测实施

日常要做好应急监测的准备工作。准备好监测所需的采样器械、器皿和工具,配备好监测分析所需的各种试剂、仪器等。

外勤组负责应对现场生产情况、周边情况、突发环境事件的影响范围和影响程度、排污状况、突发环境事件的成因进行了解,采样人员根据突发环境事件的类型和现场的情况,确定监测点位、频率、监测项目等。同时作好现场采样记录,包括时间、天气、气温、气压等各环境要素,对采样点的具体位置以及当时的情况作具体描述。

室内组认真做好样品交接记录。实验室分析人员严格按规范认真分析,采取有效的质控措施和手段,保证监测数据的准确可靠。作好原始记录和仪器运行记录,分析完毕,样品立即封存,数据报告自收到样品后2小时内报出,报告必须规范,做到字迹清楚,运用公式正确,数据处理准确。

在样品分析结束后,分析室对原始记录进行互审和室内审核,出具监测报告。

8.4应急监测内容及方案

根据应急领导小组的指示,建立应急监测网络,组织制定全厂突发环境事故应急监测预案。通过初步现场及实验室分析,对废水(pHCODcrBOD5SS、氨氮、总磷、石油类)及氨、甲醇、甲醛、煤气等进行污染物进行定性,定量以及确定污染范围。根据不同形式的环境事故,确定好监测对象、监测点位、监测项目、监测方法、监测频次、质控要求。由环境监测组进行突发环境事故应急监测的技术指导和应急监测技术研究工作。应急监测终止后应当根据事故变化情况向领导汇报,并分析事故发生的原因,提出预防措施,进行追踪监测。

根据突发环境事件污染物的扩散速度和事发地的气象和地域特点,确定污染物扩散范围,并在此范围内布设相应数量的监测点位。

日常要做好应急监测的准备工作。准备好监测所需的采样器械、器皿和工具,配备好监测分析所需的各种试剂、仪器等。

建立监测方法,购置监测设备,建立处置技术。发生环境污染事故时,应急监测小组应迅速组织监测人员赶赴事故现场,根据实际情况,迅速确定监测方案(包括监测布点、频次、监测项目和监测方法等),及时开展针对环境污染事故的环境应急监测工作,在尽可能短的时间内,用小型、便携、简易的仪器对污染物质种类,污染物质浓度和污染的范围及其可能的危害作出判断,以便对事故能及时、正确的进行处理。

8.5应急监测方法及仪器

现场监测应当优先使用试纸、气体检测管,水质速测管以及便携式测定仪。对于现场无法进行监测的,应当尽快送至实验室进行分析,应急监测结束后需用精密度、准确度等指标检验其方法的适用性。对于某些特殊污染事件或污染物,也可适当采用生物法进行监测。

8.6应急监测的一般原则

8.6.1排放口和厂界气体监测的一般原则

1)突发环境事件应急监测以及时、快速为原则。

2)应标明事故发生的时间、地点,监测断面,发生原因,污染来源,主要污染物质,污染范围等。

3)排放口和厂界气体监测应以快速确定排放口污染物种类,对气体进行综合监测,全面评估。

4)方案设计-现场采样-监测分析-评价,严格依照规范、标准科学进行。

5)当厂内仪器设备无法满足监测需求时应当向新乐市监测站寻求帮助进行监测。

6)现场应急监测分析方案的具体实施均是由应急监测工作者完成的,而每一污染事故都可能危及分析人员的人身安全。为了保护分析人员并有效地实施现场快速分析,在实施应急监测方案之前,还应该配备必要的防护器材,如隔绝式防化服、防火防化服、防毒工作服、酸碱工作服、防毒呼吸器、面部防护罩、靴套、防毒手套、头盔、头罩、口罩、气密防护眼镜以及应急灯等。

7)如现场实时检测中,情况较为复杂,监护人员应密切注意事故现场抢险人员状态及其情况的变化,随时通知抢险人员撤离。

8)在有毒场所,抢险救援人员要从上风向或侧风向逼近现场,在有火现场禁止使用能打出火花的工具;在有高温、火焰和烟雾的场所,要近可能保持低体位逼近火源。

9)监测人员若感觉有不适或发现防护装备报警时,应立即撤离现场。

8.6.2废水、雨水、清净下水排放口可能外排渠道监测的一般原则

1)突发环境事件应急监测以及时、快速为原则。

2)应标明事故发生的时间、地点,监测断面,发生原因,污染来源,主要污染物质,污染范围等。

3)监测应以快速确定排放口污染物种类,对水体进行综合监测,全面评估。

4)方案设计-现场采样-监测分析-评价,严格依照规范、标准科学进行。

5)确定可能外排渠道,每隔10米确定一个取样断面,确定可能影响的范围。

6)当厂内仪器设备无法满足监测需求时应当向新乐市监测站寻求帮助进行监测。

7)现场应急监测分析方案的具体实施均是由应急监测工作者完成的,而每一污染事故都可能危及分析人员的人身安全。为了保护分析人员并有效地实施现场快速分析,在实施应急监测方案之前,还应该配备必要的防护器材,如隔绝式防化服、防火防化服、防毒工作服、酸碱工作服、防毒呼吸器、面部防护罩、靴套、防毒手套、头盔、头罩、口罩、气密防护眼镜以及应急灯等。

8.7监测布点与频次

首先应当根据污染源以及污染物的类型,直接测定该污染源或排放口所污染物在空气、水环境中的浓度。其次由于环境化学污染事故发生时,污染物的分布极不均匀,时空变化大,对各环境要素的污染程度各不相同,因此采样点位的选择对于准确判断污染物的浓度分布、污染范围与程度等极为重要。这就需要根据事故类型,严重程度和影响范围确定采样点。

1)大气环境污染事故

对于有毒物质,若产生挥发性气体物质的泄漏,首先应当尽可能在事故发生地就近采样,并以事故地点为中心,根据事故发生地的地理特点、风向及其他自然条件,在事故发生地当日的下风向影响区域、掩体或低洼等位置,按一定间隔的圆形布点采样,根据事故发生的严重程度,确定采样点布置的范围,而且需要在不同高度采样,同时在事故点的上风向适当位置布设采样,作为对照点。在距事故发生地最近的居民住宅区或其他敏感区域应布点采样,且采样过程中应注意风向的变化,及时调整采样点位置。

对于火灾以及爆炸事故,首先应当确定事故中可能产生的衍生污染物,再根据该污染物的性质特征,按照以上的采样点布置原则进行布点。

采样时,应当确定好采样的流量和采样的时间,同时记录气温、气压、风向和风速,采样总体积应换算为标准状态下的体积。

2)水环境污染事故

危险化学物质发生泄漏造成水环境污染,采样时以事故发生地为主,按水流的方向,扩散速度以及其他因素进行布点采样,根据事故发生的严重程度,可现场确定采样范围。采样在事故发生地、事故发生地的下游布设若干点位,同时在事故发生地的上游一定距离布设对照断面;另外,在事故影响区域内饮用水和农灌区取水口也设置采样断面。采样时,需要采平行样品,一份在现场进行检测,一份加入保护剂后尽快送至实验室分析。若根据污染物质类型需要,应当使用塑料广口瓶对水体的沉积物采样密封后分析。

对于火灾以及爆炸事故,处理执行以上的监测步骤,还必须对消防水采样分析。

3)土壤环境污染事故

土壤污染的采样应当以事故发生地为中心,根据不同的污染物质确定一定范围,然后在该范围内离事故发生地不同距离设置采样点,并根据污染物;类型在不同的深度采样,另外采集未受污染区域的样品作为对照。除了对土壤进行采样,还需要采集事故发生地的作物样品。若事故发生地在相对开阔区域,采样应采取垂直深10cm的表层土。一般在10m×10m范围内,采样梅花形布点方法或根据地形蛇形布点方法,采样点不少于5个。不同采样点采集的样品在除去小石块和杂草后混合放入密封塑料袋。

对于所有采集的样品(包括大气样品、水样品和土壤样品),应分类保持,防止交叉污染。现场无法测定的项目,应立即将样品送至实验室分析。样品必须保存到应急行动结束后,才能废弃。